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最新!河南發(fā)文支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域!

欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2024-09-11
最新!河南發(fā)文支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈,重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域!

優(yōu)化完善郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局、完善農(nóng)村寄遞物流公共配送體系、開(kāi)展農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)提升行動(dòng)……日前,省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量郵政快遞物流體系助力鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),高質(zhì)量打造郵政快遞物流體系,提升郵政服務(wù)“三農(nóng)”能力,更好助力鄉(xiāng)村振興。


《意見(jiàn)》對(duì)于農(nóng)村冷鏈物流的發(fā)展提出了明確的指導(dǎo)和要求,通過(guò)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通農(nóng)產(chǎn)品物流通道、推動(dòng)冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展以及加強(qiáng)冷鏈物流監(jiān)管與服務(wù)等措施,全面提升農(nóng)村冷鏈物流發(fā)展水平,為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。



重要內(nèi)容


整合升級(jí)運(yùn)力裝備,提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效

應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化綠色化裝備設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)按需配備標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)袋(箱)、托盤等裝備,探索建立循環(huán)共用裝備體系;在郵件、快件寄遞過(guò)程中推廣應(yīng)用條形碼、射頻識(shí)別、電子運(yùn)單等;加快推進(jìn)智能掃描終端、智能郵箱、智能快遞柜等設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)使用低克重、高強(qiáng)度紙箱和免膠紙箱,通過(guò)優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)減少填充物使用量,推廣使用綠色快遞包裝物。持續(xù)加大農(nóng)村物流領(lǐng)域新能源車輛推廣力度,提高新能源車輛使用比例。

建立健全制度體系,提升規(guī)范安全水平

提升農(nóng)村寄遞安全水平。加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)的監(jiān)督管理,加快實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,有效落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢制度。推動(dòng)縣域郵政、快遞企業(yè)配備安全生產(chǎn)管理人員和符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。落實(shí)《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》要求,在確保安全的基礎(chǔ)上滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)需求。

服務(wù)支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能

推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)。支持郵政系統(tǒng)、供銷社與其他社會(huì)資本合作,依托縣級(jí)寄遞公共配送中心、物流園區(qū)等共建共用冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,配備冷藏和低溫配送設(shè)備,提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ),為農(nóng)產(chǎn)品急速送達(dá)建立“綠色”通道,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。


加強(qiáng)“豫農(nóng)郵選”品牌培育。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品源頭組貨和品控管理能力,深入發(fā)掘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等資源,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,打造老家河南特色、全國(guó)知名的“豫農(nóng)郵選”品牌,并將其納入“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動(dòng)范圍。設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品預(yù)處理中心,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè),打造“郵政業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展區(qū)。采取“駐村”“進(jìn)廠”等方式,對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。


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河南省人民政府辦公廳
關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量郵政快遞物流體系

助力鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)

豫政辦〔2024〕47號(hào)

各省轄市人民政府,濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門:


為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起和推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的決策部署,充分發(fā)揮我省郵政網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),高質(zhì)量打造郵政快遞物流體系,提升郵政服務(wù)“三農(nóng)”能力,更好助力鄉(xiāng)村振興,奮力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)河南實(shí)踐新局面,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見(jiàn),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


一、總體要求


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上的重要講話精神和視察河南重要講話重要指示,優(yōu)化完善郵政快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局,深化郵政行業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新,推動(dòng)郵政、交通運(yùn)輸、商務(wù)、供銷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等領(lǐng)域資源融合,完善農(nóng)村寄遞物流公共配送體系,開(kāi)展農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)提升行動(dòng),打造全國(guó)交郵融合發(fā)展標(biāo)桿,更好滿足農(nóng)村、農(nóng)民生產(chǎn)生活需要,服務(wù)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,有效降低物流成本,加快城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興步伐,全面推進(jìn)新時(shí)代中部地區(qū)加快崛起河南實(shí)踐。


2024年,打造縣級(jí)寄遞公共配送中心10個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站50個(gè),“一站式”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站1000個(gè)以上,客貨郵融合線路不低于230條。2025年,打造縣級(jí)寄遞公共配送中心15個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站70個(gè),“一站式”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站2000個(gè)以上,客貨郵融合線路不低于260條。到2026年,縣級(jí)寄遞公共配送中心達(dá)到50個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送服務(wù)站達(dá)到200個(gè)以上,“一站式”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站達(dá)到5000個(gè)以上,客貨郵融合線路達(dá)到300條以上。基本形成設(shè)施完善、功能健全、集約共享、雙向暢通的郵政助力鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系,建成縣域有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點(diǎn)、村村有站點(diǎn)的農(nóng)村寄遞物流體系,實(shí)現(xiàn)縣域范圍建制村24小時(shí)內(nèi)投遞送達(dá);培育300個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品納入“豫農(nóng)郵選”品牌;打造15個(gè)年業(yè)務(wù)量超過(guò)千萬(wàn)件的郵政快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;郵儲(chǔ)銀行3年內(nèi)累計(jì)在我省投放涉農(nóng)貸款不低于3000億元。


二、重點(diǎn)任務(wù)


(一)布局完善共配體系,提升節(jié)點(diǎn)集聚功能。


1.改造縣級(jí)寄遞公共配送中心。支持利用交通運(yùn)輸、郵政、快遞、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷等現(xiàn)有場(chǎng)地設(shè)施,建設(shè)集郵快合作、農(nóng)村客運(yùn)、農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品展銷等功能于一體的縣級(jí)寄遞公共配送中心。鼓勵(lì)縣級(jí)寄遞公共配送中心配備自動(dòng)化分揀系統(tǒng),因地制宜實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村或縣(市、區(qū))直接到村的統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)、集中分揀和共同配送,提升縣(市、區(qū))物資下行和農(nóng)副產(chǎn)品上行的運(yùn)輸服務(wù)效率。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


2.拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點(diǎn)功能。按照便民、集約、高效原則,因地制宜,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站場(chǎng)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)站、郵政支局、農(nóng)村電商、供銷社等站點(diǎn)資源,打造區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送綜合服務(wù)站,滿足郵件快件收發(fā)、零擔(dān)貨物臨時(shí)中轉(zhuǎn)、客運(yùn)車輛臨時(shí)??康刃枨螅瑢?shí)現(xiàn)輻射周邊、集散共配的功能,通過(guò)疊加農(nóng)村電商、政務(wù)便民、普惠金融等業(yè)務(wù)增強(qiáng)公共服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


3.推動(dòng)村級(jí)綜合便民服務(wù)站轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托村委會(huì)、鄉(xiāng)村商超、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)、郵政村級(jí)綜合便民服務(wù)站(含村郵站、郵樂(lè)購(gòu)等)等資源,打造具備快遞收投、農(nóng)村電商、政務(wù)服務(wù)、生活繳費(fèi)、交通運(yùn)輸、農(nóng)資銷售、普惠金融等功能的“一站式”村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)推廣“一村一站一人”模式,設(shè)立鄉(xiāng)村寄遞物流收發(fā)公益性崗位,重點(diǎn)保障脫貧村、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)、鄉(xiāng)村建設(shè)示范村,鼓勵(lì)聘用防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象等農(nóng)村低收入人員。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、郵政管理局、供銷社、人力資源社會(huì)保障廳、中國(guó)郵政河南分公司)


(二)改革創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式,提升一體發(fā)展水平。


4.強(qiáng)化客貨郵合作。按照市場(chǎng)化原則,積極培育農(nóng)村客貨郵市場(chǎng)主體,鼓勵(lì)縣域內(nèi)郵政、快遞、農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)物流、電子商務(wù)等企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,選擇或組建具有較強(qiáng)協(xié)調(diào)整合和持續(xù)運(yùn)營(yíng)能力的企業(yè)作為運(yùn)營(yíng)主體,共建共享設(shè)施、運(yùn)力、裝備、人員等資源,在融合發(fā)展中實(shí)現(xiàn)合作共贏。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


5.促進(jìn)郵快合作。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)深度合作,發(fā)揮農(nóng)村地區(qū)郵政網(wǎng)點(diǎn)完善、配送網(wǎng)絡(luò)村村通達(dá)優(yōu)勢(shì),優(yōu)化末端配送渠道和線路,推動(dòng)寄遞物流向村覆蓋、向戶延伸,暢通快遞進(jìn)村“最后一公里”。(責(zé)任單位:省郵政管理局、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中國(guó)郵政河南分公司)


6.推動(dòng)政郵合作。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”工作,鼓勵(lì)依托縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)郵政網(wǎng)點(diǎn)打造“一門式”辦理、“一站式”服務(wù)的便民服務(wù)點(diǎn),貼近群眾需求提供出生、入學(xué)、生活、退休等一體化服務(wù)。支持郵政快遞公司進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心提供寄遞服務(wù)。發(fā)揮郵政通政功能,開(kāi)展警郵、稅郵等合作,實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門”“最多跑一次”。(責(zé)任單位:省行政審批政務(wù)信息管理局、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、公安廳、稅務(wù)局、郵政管理局、中國(guó)郵政河南分公司)


(三)整合升級(jí)運(yùn)力裝備,提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)效。


7.推動(dòng)配送運(yùn)力共用共享。支持農(nóng)村客運(yùn)長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行,發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)直達(dá)行政村網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和郵政服務(wù)在農(nóng)村末端寄遞中的基礎(chǔ)性作用,推行城鄉(xiāng)客運(yùn)班車、“村村通”客車代運(yùn)郵件、快件模式,在確保安全、保障群眾乘車需求的前提下實(shí)現(xiàn)郵件、快件快速送達(dá)。在郵政快遞、貨物包裹量大的地方,鼓勵(lì)發(fā)展定時(shí)、定點(diǎn)、定線貨運(yùn)班線,提升投遞效率。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


8.推廣農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車型。鼓勵(lì)客貨郵融合發(fā)展運(yùn)營(yíng)主體選用農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展適配車輛。按照《鄉(xiāng)村客車結(jié)構(gòu)和性能通用要求》規(guī)定,利用行李艙或物品存放區(qū)發(fā)展郵件快件等物品運(yùn)輸,提升運(yùn)輸效率和安全保障能力。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


9.應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化智能化綠色化裝備設(shè)備。鼓勵(lì)企業(yè)按需配備標(biāo)準(zhǔn)化物流周轉(zhuǎn)袋(箱)、托盤等裝備,探索建立循環(huán)共用裝備體系;在郵件、快件寄遞過(guò)程中推廣應(yīng)用條形碼、射頻識(shí)別、電子運(yùn)單等;加快推進(jìn)智能掃描終端、智能郵箱、智能快遞柜等設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)使用低克重、高強(qiáng)度紙箱和免膠紙箱,通過(guò)優(yōu)化包裝結(jié)構(gòu)減少填充物使用量,推廣使用綠色快遞包裝物。持續(xù)加大農(nóng)村物流領(lǐng)域新能源車輛推廣力度,提高新能源車輛使用比例。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


(四)數(shù)字賦能物流體系,提升便民服務(wù)能級(jí)。


10.加強(qiáng)信息互聯(lián)互通。引導(dǎo)交通運(yùn)輸、郵政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享,推進(jìn)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、合作社、農(nóng)戶等各類信息平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、系統(tǒng)對(duì)接、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)互補(bǔ),提升綜合服務(wù)能力和信息化水平。加強(qiáng)數(shù)據(jù)綜合利用,利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供市場(chǎng)信息、農(nóng)資供應(yīng)、交通出行、商品購(gòu)銷、物流寄遞等“一站式”服務(wù)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


(五)建立健全制度體系,提升規(guī)范安全水平。


11.規(guī)范運(yùn)營(yíng)作業(yè)??拓涏]融合發(fā)展運(yùn)營(yíng)主體要規(guī)范郵件、快件等貨物交接手續(xù),及時(shí)、準(zhǔn)確填制運(yùn)輸與配送憑證,確保品類、數(shù)量核對(duì)無(wú)誤;規(guī)范配送流程,以便利方式告知收件人提取方式及查詢、投訴渠道等相關(guān)信息,保證貨物及時(shí)、安全、準(zhǔn)確送達(dá)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,收費(fèi)項(xiàng)目要按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、上墻公示。鼓勵(lì)客貨郵融合發(fā)展運(yùn)營(yíng)主體制定設(shè)施、裝備、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、信息化、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、郵政管理局、中國(guó)郵政河南分公司)


12.提升農(nóng)村寄遞安全水平。加強(qiáng)對(duì)郵政快遞業(yè)的監(jiān)督管理,加快實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程,有效落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過(guò)機(jī)安檢制度。推動(dòng)縣域郵政、快遞企業(yè)配備安全生產(chǎn)管理人員和符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。落實(shí)《禁止寄遞物品指導(dǎo)目錄》要求,在確保安全的基礎(chǔ)上滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品寄遞服務(wù)需求。(責(zé)任單位:省郵政管理局)


(六)服務(wù)支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),提升轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)能。


13.推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈建設(shè)。支持郵政系統(tǒng)、供銷社與其他社會(huì)資本合作,依托縣級(jí)寄遞公共配送中心、物流園區(qū)等共建共用冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,配備冷藏和低溫配送設(shè)備,提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉(cāng)儲(chǔ),為農(nóng)產(chǎn)品急速送達(dá)建立“綠色”通道,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司)


14.促進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游發(fā)展。依托風(fēng)景名勝區(qū),歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地,特色景觀旅游名鎮(zhèn),傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)等,合理布局建設(shè)主題郵局,提供集郵產(chǎn)品、旅游紀(jì)念品等銷售服務(wù),豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容。鼓勵(lì)采用多種形式宣傳、銷售具有地方特色的服飾、手工藝品、農(nóng)特產(chǎn)品等,為鄉(xiāng)村旅游提供便捷寄遞服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游等產(chǎn)業(yè)與寄遞服務(wù)融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵政管理局、中國(guó)郵政河南分公司)


15.提升鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)整合銀行、保險(xiǎn)等金融資源,搭建政銀合作支農(nóng)融資服務(wù)平臺(tái),通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展“送貸下鄉(xiāng)、送貸進(jìn)村”活動(dòng),探索建立“政銀村企農(nóng)”精準(zhǔn)對(duì)接、融合發(fā)展模式。圍繞糧食安全、種業(yè)振興、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化服務(wù)模式和產(chǎn)品,加大貸款投放力度。加大涉農(nóng)金融服務(wù)供給力度,向農(nóng)村地區(qū)提供支付結(jié)算、融資、保險(xiǎn)等普惠性金融服務(wù)。(責(zé)任單位:省委金融辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、郵儲(chǔ)銀行河南省分行、中郵人壽保險(xiǎn)河南分公司)


16.促進(jìn)農(nóng)村電商融合發(fā)展。鼓勵(lì)電子商務(wù)與快遞物流融合互促、協(xié)同發(fā)展,實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品直播電商,借助“郵政919電商節(jié)”和“農(nóng)民豐收節(jié)”等活動(dòng),開(kāi)展多樣化農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng),暢通助農(nóng)渠道。支持建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品直播電商基地,舉辦電商直播大賽,開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳和網(wǎng)絡(luò)銷售。(責(zé)任單位:省郵政管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、中國(guó)郵政河南分公司)


17.加強(qiáng)“豫農(nóng)郵選”品牌培育。依托重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品源頭組貨和品控管理能力,深入發(fā)掘優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等資源,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,打造老家河南特色、全國(guó)知名的“豫農(nóng)郵選”品牌,并將其納入“豫農(nóng)優(yōu)品天下行”活動(dòng)范圍。設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品預(yù)處理中心,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè),打造“郵政業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展區(qū)。采取“駐村”“進(jìn)廠”等方式,對(duì)接家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),為農(nóng)產(chǎn)品上行提供專業(yè)化供應(yīng)鏈寄遞服務(wù),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。(責(zé)任單位:省郵政管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、中國(guó)郵政河南分公司)


三、保障措施


(一)健全工作機(jī)制。高質(zhì)量打造郵政快遞物流體系是助力鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任分工,壓實(shí)工作責(zé)任,省政府建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究推進(jìn)有關(guān)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、郵政管理局、供銷社、中國(guó)郵政河南分公司等部門和單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立會(huì)商機(jī)制,合力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。各省轄市政府和濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)要參照省級(jí)做法建立相應(yīng)工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)屬地責(zé)任。


(二)強(qiáng)化土地保障。各地、各部門要將農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,補(bǔ)短板、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò),提升綜合服務(wù)能力。對(duì)需要新建、擴(kuò)建縣級(jí)寄遞公共配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送綜合服務(wù)站的,要依法依規(guī)給予征地支持。在符合規(guī)劃、不改變土地用途的前提下,利用現(xiàn)有存量土地建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、運(yùn)輸裝卸等郵政快遞物流功能的縣級(jí)寄遞公共配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共配送綜合服務(wù)站,可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地為期5年過(guò)渡期政策,過(guò)渡期滿后,應(yīng)按新用途、新權(quán)利類型,以協(xié)議出讓方式辦理供地手續(xù)。


(三)強(qiáng)化資金保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,整合交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門既有政策,統(tǒng)籌利用中央和省級(jí)專項(xiàng)資金,研究出臺(tái)促進(jìn)客貨郵融合發(fā)展支持政策,引導(dǎo)快遞進(jìn)村出村,擴(kuò)大農(nóng)村地區(qū)上下行業(yè)務(wù)量。市場(chǎng)化不能覆蓋的地區(qū),各地可結(jié)合實(shí)際選擇合適共配主體,大力發(fā)展共同配送,并可綜合考慮農(nóng)村地區(qū)郵政快遞上下行業(yè)務(wù)量和運(yùn)營(yíng)成本等因素給予適當(dāng)補(bǔ)貼,確保應(yīng)達(dá)盡達(dá)、雙向暢通。


(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地、各部門要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等渠道作用,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、培訓(xùn)講座、專題報(bào)道等多種方式,大力宣傳涌現(xiàn)出的創(chuàng)新舉措、典型案例等,推進(jìn)“豫農(nóng)郵選”品牌持續(xù)性和常態(tài)化傳播,提高社會(huì)關(guān)注度,形成各方共同關(guān)心、支持和參與郵政服務(wù)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。


  河南省人民政府辦公廳

  2024年8月23日


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