《海南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》出臺,提出到2035年全省航空貨郵吞吐量達(dá)200萬噸。
近日,《海南省“十四五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式出臺。
《規(guī)劃》提出,“十四五”期間,海南將進(jìn)一步優(yōu)化物流業(yè)營商環(huán)境,打造西部陸海貿(mào)易新通道樞紐,建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、西部陸海貿(mào)易新通道物流樞紐等工程等,高質(zhì)量提升海南現(xiàn)代物流業(yè)整體水平。
按照《規(guī)劃》,到2025年,海南將基本建成國際化物流設(shè)施體系,基本完成數(shù)字化物流服務(wù)體系框架搭建,基本形成通達(dá)全球、服務(wù)全國的海洋物流和航空物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,多式聯(lián)運(yùn)能力明顯加強(qiáng),基本建成國際航運(yùn)航空樞紐和面向國內(nèi)國際“兩個市場”的“國家大倉庫”。全省集裝箱吞吐量達(dá)700萬TEU,航空貨郵吞吐量達(dá)40萬噸;物流業(yè)總收入達(dá)1300億元,社會物流總費(fèi)用與GDP的比率降到13.2%左右。
到2035年,海南預(yù)計(jì)將全面建成數(shù)字化引領(lǐng)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,建成交通強(qiáng)國示范區(qū)。建成國際化的港口設(shè)施和國際化航空設(shè)施體系,全面建成數(shù)字化國際物流中心;建成連接全球航運(yùn)和航空供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系,形成國際一流的物流服務(wù)環(huán)境。全省航空貨郵吞吐量達(dá)200萬噸;物流業(yè)總收入達(dá)3200億元,社會物流總費(fèi)用與GDP的比率降到10%左右。
《規(guī)劃》根據(jù)海南自由貿(mào)易港建設(shè)產(chǎn)業(yè)布局,推動建設(shè)全省物流經(jīng)濟(jì)帶,布局四大物流樞紐集群、七個物流園區(qū)、完善N站點(diǎn)、構(gòu)建多航線。形成以物流樞紐群為核心、物流園區(qū)為重要節(jié)點(diǎn)、城鄉(xiāng)配送為終端的物流設(shè)施體系?,F(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶以海口、洋浦和三亞為核心節(jié)點(diǎn),推動物流資源要素在西部地區(qū)聚集,形成輻射廣泛、集聚效應(yīng)顯著、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)引力強(qiáng)大、高效運(yùn)行的西部物流帶;四大物流樞紐集群包括海口物流樞紐集群、洋浦物流樞紐集群、三亞物流樞紐集群、東方物流樞紐集群;七大物流園區(qū)布局包括新海陸島物流園區(qū)、澄邁金馬物流中心、三亞綜合物流園、瓊海綜合物流園、儋州綜合物流園、海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、萬寧烏場港冷鏈物流園。
《規(guī)劃》主要內(nèi)容如下
本規(guī)劃為物流產(chǎn)業(yè)綜合性規(guī)劃,是指導(dǎo)全省現(xiàn)代物流業(yè)未來五年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,遠(yuǎn)期展望到2035年。全文共包括前言、發(fā)展環(huán)境、總體要求、優(yōu)化物流設(shè)施空間布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程、保障措施七個方面內(nèi)容,對海南構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè),服務(wù)于以國內(nèi)大循環(huán)為主,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局具有重大戰(zhàn)略意義。
海南省物流空間布局圖
發(fā)展目標(biāo)
到2025年,基本建成國際化物流設(shè)施體系,基本完成數(shù)字化物流服務(wù)體系框架搭建,基本形成通達(dá)全球、服務(wù)全國的海洋物流和航空物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,多式聯(lián)運(yùn)能力明顯加強(qiáng),基本建成國際航運(yùn)航空樞紐和面向國內(nèi)國際“兩個市場”的“國家大倉庫”。
預(yù)計(jì)到2035年,全面建成數(shù)字化引領(lǐng)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系,建成交通強(qiáng)國示范區(qū)。建成國際化的港口設(shè)施和國際化航空設(shè)施體系,全面建成數(shù)字化國際物流中心;建成連接全球航運(yùn)和航空供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)體系,形成國際一流的物流服務(wù)環(huán)境。
物流設(shè)施空間布局
現(xiàn)代物流經(jīng)濟(jì)帶
以??凇⒀笃趾腿齺啚楹诵墓?jié)點(diǎn),推動物流資源要素在西部地區(qū)聚集,形成輻射廣泛、集聚效應(yīng)顯著、服務(wù)功能完善、產(chǎn)業(yè)引力強(qiáng)大、高效運(yùn)行的西部物流帶。
四大物流樞紐集群
通過物流樞紐集群,創(chuàng)造物流發(fā)展的比較優(yōu)勢,形成海南自由貿(mào)易港物流活動組織中心。重點(diǎn)布局建設(shè)??凇⑷齺?、洋浦和東方四大物流樞紐集群。
七大物流園區(qū)布局
全省布局規(guī)劃七大物流園區(qū),適應(yīng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域增長的市場需求。其中包括新海陸島物流園區(qū)、澄邁金馬物流中心、三亞綜合物流園、瓊海綜合物流園、儋州綜合物流園、海南灣嶺農(nóng)產(chǎn)品加工物流園、萬寧烏場港冷鏈物流園。
N站點(diǎn)
進(jìn)一步完善城市物流配送體系建設(shè),重點(diǎn)完善區(qū)域快遞物流分撥中心、寄遞網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善縣級物流中心分揀、轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流運(yùn)輸分撥中心節(jié)點(diǎn)建設(shè),完善縣級農(nóng)村寄遞物流節(jié)點(diǎn)的綜合服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、多站合一”。
多航線
構(gòu)建支撐“一帶一路”、西部陸海貿(mào)易新通道,聯(lián)通歐亞主要港口的海洋運(yùn)輸干線,織密洋浦、八所、馬村至北部灣港口、我國沿海港口、東南亞國家港口的區(qū)域支線。逐步拓寬三亞、海口、博鰲、東方機(jī)場至東南亞、南亞、非洲、澳洲、歐洲空中貨運(yùn)快線,發(fā)展軸輻式航空運(yùn)輸,打造輻射全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。打通海南至我國西部、華北、華南、華中鐵路運(yùn)輸通道,支撐多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
主要任務(wù)
優(yōu)化物流業(yè)營商環(huán)境
? 加快推進(jìn)運(yùn)輸自由便利制度集成。加快落實(shí)海南自由貿(mào)易港進(jìn)口交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策;完善以“中國洋浦港”為船籍港的船舶登記制度;研究制定第五航權(quán)、第七航權(quán)開放試點(diǎn)具體細(xì)則。
? 建設(shè)國際一流物流營商環(huán)境。加強(qiáng)口岸管理軟硬件設(shè)施建設(shè),提高清關(guān)效率和提升貿(mào)易與運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量?;诨ヂ?lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù),建立和提升貨物追蹤與追溯貨物運(yùn)輸管理能力。
? 提升口岸通關(guān)服務(wù)效率。積極推進(jìn)交通運(yùn)輸、海關(guān)流程再造,全面推廣應(yīng)用“提前申報”模式辦理通關(guān)手續(xù)。完善口岸聯(lián)檢基礎(chǔ)設(shè)施,提升口岸數(shù)字化水平。
打造西部陸海貿(mào)易新通道樞紐
? 建設(shè)西部陸海貿(mào)易新通道航運(yùn)樞紐。建設(shè)聯(lián)通全球海洋物流大通道;建立通達(dá)全球的班輪航線網(wǎng)絡(luò);加密集裝箱網(wǎng)絡(luò)支線;創(chuàng)新郵輪航線服務(wù)產(chǎn)品。
? 建設(shè)西部陸海貿(mào)易新通道航空樞紐。構(gòu)建通達(dá)的國際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)航空貨運(yùn)運(yùn)力建設(shè);完善航空地面交通配套體系;全力支持自由貿(mào)易港寄遞業(yè)務(wù)發(fā)展;做大做強(qiáng)航空冷鏈物流;大力發(fā)展航空貨運(yùn)新業(yè)態(tài);建設(shè)機(jī)場配套功能貨庫;加大貨運(yùn)補(bǔ)貼力度。
? 構(gòu)建安全便利的陸島大通道。構(gòu)建鐵路快速進(jìn)出島通道;構(gòu)建公路陸島運(yùn)輸通道。
建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系
? 推進(jìn)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。構(gòu)建以???、三亞全國性綜合交通樞紐為主,洋浦、文昌、瓊海、東方、瓊中、三沙等市縣區(qū)為基礎(chǔ)的綜合交通樞紐框架;完善以國家高速公路為主體的高等級公路路網(wǎng)體系;加快西環(huán)鐵路復(fù)線和洋浦港、??诟垴R村港區(qū)進(jìn)港鐵路專用線建設(shè),改造升級八所港進(jìn)港鐵路;持續(xù)提升??诿捞m機(jī)場保障能力,建成美蘭機(jī)場三期擴(kuò)建工程。
? 構(gòu)建現(xiàn)代綜合運(yùn)輸服務(wù)體系。加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)展以集裝箱、半掛車為標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元的多式聯(lián)運(yùn);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展,支持市縣建設(shè)具有干支銜接功能的公共貨運(yùn)樞紐場站,為城鄉(xiāng)貨物、郵政快遞、農(nóng)資等提供倉儲、配送一體化服務(wù)。
構(gòu)建商貿(mào)物流服務(wù)體系
? 建設(shè)“國家大倉庫”進(jìn)出口物流體系。建立國際與國內(nèi)之間快速便捷的完稅、監(jiān)管體系,促進(jìn)海空聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。
? 大力發(fā)展高新技術(shù)中間品(零部件)加工貿(mào)易。推動海南出口產(chǎn)品向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)品升級,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)要素資源有效配置。
? 建設(shè)跨境電子商務(wù)物流中心。依托洋浦自由貿(mào)易港先行區(qū)示范區(qū)、??诰C合保稅區(qū)、三亞保稅物流中心(B型)和海口、三亞跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢,以備貨模式為重點(diǎn),大力發(fā)展跨境電子商務(wù)備貨倉儲物流(BBC)。
推動冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展
? 建設(shè)高質(zhì)量食品冷鏈服務(wù)體系;
? 建立藥品冷鏈物流服務(wù)機(jī)制;
? 推進(jìn)冷鏈安全規(guī)范管理;
? 提高質(zhì)量安全追溯能力;
? 提高冷鏈運(yùn)輸通關(guān)效率。
創(chuàng)新發(fā)展物流服務(wù)貿(mào)易
? 提升國際航空服務(wù)連接度。充分發(fā)揮第五航權(quán)和第七航權(quán)開放試點(diǎn),以及進(jìn)口交通工具“零關(guān)稅”制度設(shè)計(jì)的優(yōu)勢。依托海口美蘭國際機(jī)場和東方機(jī)場,發(fā)展國際航空維修、改裝以及航空租賃服務(wù)貿(mào)易。
? 增強(qiáng)海運(yùn)服務(wù)競爭力。依托“中國洋浦港”為船籍港的船舶登記制度和國際運(yùn)輸船舶增值稅退稅等政策,培育海運(yùn)核心企業(yè)。吸引國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)船舶掛靠海南港口,逐步推進(jìn)中國洋浦港和“中國洋浦港”船籍港船舶融入全球港口與航運(yùn)供應(yīng)鏈?zhǔn)袌觥?/p>
? 推進(jìn)商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。利用海南自貿(mào)港進(jìn)口交通工具“零關(guān)稅”、國外收入免收所得稅等制度優(yōu)勢,鼓勵物流企業(yè)以獨(dú)資、合資、合營方式在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者服務(wù)機(jī)構(gòu)。
? 優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)組織。加強(qiáng)民航客運(yùn)組織管理,實(shí)現(xiàn)航班正常率達(dá)85%以上。
發(fā)展物流供應(yīng)鏈管理
? 積極推動供應(yīng)鏈集成化管理。支持企業(yè)通過企業(yè)供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng),推進(jìn)電子數(shù)據(jù)交換(EDI)和互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用。
? 積極構(gòu)建海港空港服務(wù)供應(yīng)鏈。整合以海港、空港為核心的物流服務(wù)供應(yīng)商,構(gòu)建物流服務(wù)流程與客戶生產(chǎn)流程之間無縫鏈接的網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu),打造海港空港服務(wù)供應(yīng)鏈條。
? 培育供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)和培育供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),培育壯大具有國際競爭力的物流企業(yè),鼓勵海南農(nóng)墾商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、海南海汽投資控股有限公司等企業(yè)整合組建省屬物流產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。
? 推進(jìn)可持續(xù)性供應(yīng)鏈發(fā)展。推動包裝減量化、回收重用、循環(huán)再生、可降解(3R1D),建立和完善逆向物流服務(wù)體系。
完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系
? 著力發(fā)展多業(yè)態(tài)金融服務(wù)。通過設(shè)立投資基金和社會資本合作,按照市場化運(yùn)作方式,支持海洋物流及其上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
? 支持設(shè)立多元化金融機(jī)構(gòu)。整合現(xiàn)有金融資源,爭取銀保監(jiān)會批準(zhǔn)在瓊設(shè)立全國性股份制法人機(jī)構(gòu)。引進(jìn)國際知名保險機(jī)構(gòu),推動保險機(jī)構(gòu)豐富船舶保險險種,降低海運(yùn)金融風(fēng)險。
? 創(chuàng)新發(fā)展航運(yùn)交易服務(wù)。支持有關(guān)機(jī)構(gòu)分階段開展包括郵輪游艇交易在內(nèi)的船舶買賣和租賃交易、航運(yùn)金融和航運(yùn)保險等業(yè)務(wù),以及開展航運(yùn)期貨、運(yùn)價指數(shù)衍生品交易等服務(wù)。
? 拓展保稅燃油加注服務(wù)。允許開展港外錨地供油、“先供船后報關(guān)”“一船多供”“一庫多供”“跨關(guān)區(qū)直供”“跨境供應(yīng)”等海上保稅燃油供應(yīng)業(yè)務(wù)。
推進(jìn)物流數(shù)字化體系建設(shè)
? 建設(shè)物流中心數(shù)字化體系。通過物流感知設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)智能終端互聯(lián),構(gòu)建分布式數(shù)據(jù)庫、知識庫、算法庫集成的數(shù)字物流中樞。
? 建設(shè)冷鏈監(jiān)管供應(yīng)鏈平臺。利用數(shù)字技術(shù)對人、貨、車、場等要素進(jìn)行全面精準(zhǔn)管理,對生產(chǎn)、存儲、采購、銷售、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)進(jìn)行全過程動態(tài)感知,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全程可監(jiān)管、可追溯。
? 建立“國家大倉庫”供應(yīng)鏈監(jiān)管與服務(wù)平臺。鼓勵大型企業(yè)建立“國家大倉庫”供應(yīng)鏈監(jiān)管與服務(wù)平臺。推廣“三智一碼”項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用。
? 建設(shè)自由貿(mào)易港物流“數(shù)字大腦”。拓展圍繞海南自由貿(mào)易港物流大數(shù)據(jù)分析需求的數(shù)據(jù)集成、分析、挖掘、預(yù)測及物流指數(shù)等一系列大數(shù)據(jù)應(yīng)用研究,打造海南自由貿(mào)易港建設(shè)的大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室。
? 構(gòu)建物流數(shù)據(jù)開放體系。推動發(fā)改、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管、海關(guān)、海事、郵政管理等政府部門和港口、航空、鐵路等企業(yè)向社會開放與物流相關(guān)的公共數(shù)據(jù),推進(jìn)政府間公共數(shù)據(jù)共享和協(xié)同監(jiān)管。
大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)
? 壯大石油化工產(chǎn)業(yè)物流需求。加大投入推動基礎(chǔ)煉油產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?,支撐乙烯、丙烯、芳烴基本油氣化工原料規(guī)?;a(chǎn),打造世界級化工基地。
? 創(chuàng)造旅游物流消費(fèi)需求。提高空港航空運(yùn)輸中轉(zhuǎn)能力,鞏固、加密現(xiàn)有航班航線,開通更多國際航線,優(yōu)化國內(nèi)航線。
? 發(fā)展藥品加工貿(mào)易。依托博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的支持政策,優(yōu)化仿制藥、腫瘤藥等海外創(chuàng)新藥的測試審批流程,推動海外OTC藥物進(jìn)口創(chuàng)新模式在海南先行先試。
? 發(fā)展大宗商品貿(mào)易。發(fā)展礦石、煤炭等資源性大宗商品貿(mào)易、倉儲、加工與配送。
加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)
? 建立健全人才引進(jìn)機(jī)制;
? 加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。
重點(diǎn)工程
基礎(chǔ)設(shè)施工程
? 補(bǔ)齊港口設(shè)施短板。推進(jìn)港口提質(zhì)升級;提升港口服務(wù)能級;推動海口港秀英港區(qū)搬遷。
? 提升航空運(yùn)輸服務(wù)能力。推進(jìn)??诿捞m機(jī)場三期擴(kuò)建工程建設(shè),加快推進(jìn)三亞新機(jī)場建設(shè),爭取東方機(jī)場早日建成投入運(yùn)營。
西部陸海貿(mào)易新通道物流樞紐工程
適度超前建設(shè)數(shù)字化大型物流樞紐,構(gòu)建聯(lián)通全球的國際物流大通道樞紐節(jié)點(diǎn),形成海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新動力。
集疏運(yùn)體系建設(shè)工程
推進(jìn)海南鐵路南、北港碼頭擴(kuò)建;加快推進(jìn)現(xiàn)有西環(huán)貨線電氣化改造和閉塞改造;建設(shè)西環(huán)鐵路復(fù)線;建設(shè)洋浦港、??诟垴R村港區(qū)和大型工礦鐵路專線,升級改造八所港進(jìn)港鐵路;加快洋浦港區(qū)疏港大道二期工程、馬村港區(qū)疏港大道以及大豐互通改擴(kuò)建工程建設(shè)。
跨境電商物流工程
依托中國(??冢┛缇畴娚叹C合試驗(yàn)區(qū)和中國(三亞)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),建設(shè)海南省跨境電子商務(wù)智能化物流運(yùn)輸服務(wù)平臺。創(chuàng)新免稅購物新業(yè)態(tài),進(jìn)一步完善線上免稅購物平臺服務(wù)功能和快遞物流服務(wù)需求。
冷鏈物流工程
? 建設(shè)國際中轉(zhuǎn)型冷庫。在洋浦港區(qū)、??谂R空經(jīng)濟(jì)區(qū)、澄邁馬村港區(qū)、東方市等地建設(shè)大型國際冷鏈物流設(shè)施,打造集深加工、交易、倉儲、配送多功能于一體的綜合性冷鏈物流集聚區(qū)。
? 完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施。加快田頭預(yù)冷庫、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散中心冷庫、批發(fā)市場冷庫、漁港冷庫等建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施體系建設(shè),建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。
? 推廣冷鏈技術(shù)裝備應(yīng)用。促進(jìn)流通加工技術(shù)、儲運(yùn)技術(shù)與包裝技術(shù)、冷藏冷凍技術(shù)的集成,推廣先進(jìn)冷鏈裝備技術(shù)應(yīng)用。
? 推進(jìn)冷鏈物流服務(wù)規(guī)范化和信息化。實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到銷地的“無斷鏈”冷鏈物流運(yùn)作,建立生鮮產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控系統(tǒng)平臺,健全冷鏈物流信息報送和信息交換機(jī)制。
物流標(biāo)準(zhǔn)化工程
? 推進(jìn)國際先進(jìn)物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。借鑒國際航運(yùn)、航空、國際物流等先進(jìn)經(jīng)營模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,積極推進(jìn)物流設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語標(biāo)識等與國際標(biāo)準(zhǔn)銜接。
? 推進(jìn)物流運(yùn)輸單元標(biāo)準(zhǔn)化。鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)車型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)冷庫,提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、國際化水平。
應(yīng)急物流工程
建立全省統(tǒng)一協(xié)調(diào)、反應(yīng)迅捷、運(yùn)行有序、高效可靠的應(yīng)急物流體制和機(jī)制。依托物流樞紐群,建設(shè)多種應(yīng)急需要一體化的物流中心。在全省東西南北中五個區(qū)域,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物流工程,培育具有較強(qiáng)應(yīng)急物流服務(wù)能力的骨干物流企業(yè)。
(來源:海南省發(fā)改委、海南日報)