補(bǔ)貼原則及對(duì)象
補(bǔ)貼方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
按季度兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金,即 2023 年第三季度和第四季度各兌現(xiàn)一次生鮮乳收購(gòu)補(bǔ)貼 (以下簡(jiǎn)稱“收購(gòu)補(bǔ)貼”)。2023 年生鮮乳收購(gòu)增量補(bǔ)貼( 以下簡(jiǎn)稱“增量補(bǔ)貼”) 按年度一次性兌現(xiàn)。
(二)補(bǔ)貼內(nèi)容
1.收購(gòu)補(bǔ)貼: 2023年7月1日至9月30日,10月1日至12月 31日期間,按照申請(qǐng)補(bǔ)貼的乳制品加工企業(yè)收購(gòu)省內(nèi)生鮮乳總量給予補(bǔ)貼。
2.增量補(bǔ)貼: 2023年7月1日至 12月31日,按照申請(qǐng)補(bǔ)貼的乳制品加工企業(yè)收購(gòu)生鮮乳較上年同期增量給予補(bǔ)貼。
3.乳制品加工企業(yè)之間的交易量和省外收購(gòu)的生鮮乳不納入補(bǔ)貼范圍。
(三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.收購(gòu)補(bǔ)貼。按照乳制品加工企業(yè)收購(gòu)省內(nèi)生鮮乳總量,給予每噸不超過(guò) 100 元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金總額不超過(guò) 1.2 億元。
2.增量補(bǔ)貼。以乳制品加工企業(yè)上年度 7月至12 月收購(gòu)生鮮乳總量為基數(shù),每增加收購(gòu) 1噸生鮮乳,給予不超過(guò) 200 元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金總額不超過(guò) 0.3 億元(申請(qǐng)?jiān)隽垦a(bǔ)貼的生鮮乳量不能同時(shí)申請(qǐng)收購(gòu)補(bǔ)貼)。
補(bǔ)貼程序
(一) 企業(yè)申報(bào)。乳制品加工企業(yè)自愿向所在縣 (市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補(bǔ)貼書面申請(qǐng)。收購(gòu)補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間為 2023 年 10月1日至10月15日和2024年1月1日至1月15日;增量補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)間為2024年1月1日至1月15日。
(四) 績(jī)效評(píng)價(jià)。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面梳理配套資金到位、資金撥付時(shí)間,并掌握乳企是否存在限收、拒收和到期拒簽合同等情況,同時(shí)將政策撬動(dòng)乳制品加工企業(yè)產(chǎn)值增量納入考核評(píng)價(jià)指標(biāo),實(shí)事求是開(kāi)展績(jī)效自評(píng),并形成自評(píng)報(bào)告報(bào)送市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)縣級(jí)自評(píng)材料,結(jié)合實(shí)地隨機(jī)抽查,開(kāi)展項(xiàng)目初評(píng)和監(jiān)督檢查,并形成全市績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,于 2024 年2月15日前報(bào)送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門適時(shí)組織開(kāi)展省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)和抽查工作。
相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各有關(guān)市(地)、縣(市、區(qū))要高度重視生鮮乳收購(gòu)補(bǔ)貼和增量補(bǔ)貼政策,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)做好政策宣傳、項(xiàng)目申報(bào)驗(yàn)收、配套資金落實(shí)、補(bǔ)貼資金撥付、工作總結(jié)和績(jī)效評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。
(二)明確職責(zé),各司其職。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)匯總?cè)∏闆r,提出資金分配意見(jiàn),并負(fù)責(zé)項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)管工作。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道按規(guī)定做好省本級(jí)資金保障工作。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)全市申報(bào)項(xiàng)目復(fù)核匯總、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查工作??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是補(bǔ)貼政策實(shí)施的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)審核企業(yè)申報(bào)材料、組織驗(yàn)收績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。市縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)各級(jí)配套資金。
(三)加強(qiáng)宣傳,陽(yáng)光操作。各地在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,要按照省級(jí)方案政策規(guī)定,保證配套資金落實(shí)到位,做到政策公開(kāi)申報(bào)及時(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)果公示、績(jī)效公開(kāi)。要切實(shí)加大政策宣傳力度,充分調(diào)動(dòng)乳制品加工企業(yè)收購(gòu)生鮮乳積極性。
(四)規(guī)范執(zhí)行,嚴(yán)格監(jiān)管。各地要嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法要求規(guī)范執(zhí)行,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。項(xiàng)目資金實(shí)行封閉管理,專款專用,建立嚴(yán)格的資金審批、績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督制度。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,遲撥滯撥、占用挪用、套取補(bǔ)助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法依規(guī)處理。