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王繼祥:冷鏈物流概念、適用范圍、核心要求及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的政策分析

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2023-06-08
王繼祥:冷鏈物流概念、適用范圍、核心要求及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的政策分析

編者按:冷鏈、物流冷鏈、食品冷鏈、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、物流冷鏈等等的概念是什么?區(qū)別在哪里?當(dāng)今社會對這些概念目前存在著很多誤區(qū),需要辨誤分析正本清源。國家郵政局發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會委員、智慧發(fā)展研究首席特邀專家王繼祥先生對此進(jìn)行了詳細(xì)分析概括,全文精彩,敬請關(guān)注。


最近,中共中央政治局7月30日召開的重要會議上,首次把城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)作為補(bǔ)短板工程,納入新型基礎(chǔ)設(shè)施要求全國各地加快建設(shè)。今年上半年,國家財政部與商務(wù)部也推出了農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的試點政策,對試點企業(yè)冷鏈物流建設(shè)項目也給予資金支持。近幾年冷鏈物流大熱,已經(jīng)成為社會關(guān)注焦點。

那么,什么是冷鏈?什么是物流冷鏈?什么是食品冷鏈?什么是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?什么是冷鏈物流?對這些概念目前存在著很多誤區(qū),需要辨誤分析正本清源。此外,僅就冷鏈物流而言,其適用范圍如何?有哪些核心要求?國家關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有哪些支持政策?也需要進(jìn)行歸納分析,綜述概括。

一、冷鏈、物流冷鏈、冷鏈物流等概念辯誤分析

國家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語》是在廣泛調(diào)查研究,吸收并借鑒國內(nèi)外有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,收入并確定了物流領(lǐng)域當(dāng)前己基本成熟的145條術(shù)語及其定義,是中國對物流領(lǐng)域基本概念給出的最權(quán)威的定義與規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會發(fā)布,該標(biāo)準(zhǔn)自2001年頒布以來,在2006年又進(jìn)行了一次修訂與完善。標(biāo)準(zhǔn)起草單位包含眾多物流研究與教學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu),起草者有眾多物流專家組成,按理說這個標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于冷鏈的定義與規(guī)范應(yīng)該是最標(biāo)準(zhǔn)的。

在《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn):物流術(shù)語(GB/T 18354-2006)》中,“冷鏈”作為一個重要的概念給出了如下定義:為保持新鮮食品及冷凍食品等的品質(zhì),使其在從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程中,始終處于低溫狀態(tài)的配有專門設(shè)備的物流網(wǎng)絡(luò)。截圖如下:

圖1:《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn):物流術(shù)語(GB/T 18354-2006)》“冷鏈”一段的文字截圖

很遺憾,這一定義有兩大錯誤。

一是把“冷鏈”的定義混淆成了“食品冷鏈”。定義強(qiáng)調(diào)的是為保持新鮮食品及冷凍食品的品質(zhì)而形成的冷鏈,這是以局部代替整體;現(xiàn)實中冷鏈絕不僅僅是食品冷鏈,農(nóng)產(chǎn)品(食品)、藥品、部分化工產(chǎn)品等許多產(chǎn)品都需要冷鏈。

二是把“冷鏈”混淆成了“物流冷鏈”。定義強(qiáng)調(diào)的是“低溫狀態(tài)的配有專門設(shè)備的物流網(wǎng)絡(luò)”。事實上冷鏈絕不僅僅局限于物流網(wǎng)絡(luò),冷鏈包括產(chǎn)品生產(chǎn)、商貿(mào)流通、流通加工、物流全流程的網(wǎng)絡(luò)。

需要說明的是,對國家標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語“冷鏈”概念的辨誤與分析不是吹毛求疵的較真,我們研究分析問題對基礎(chǔ)概念絕不能有馬馬虎虎差不多就行,作為國家權(quán)威的機(jī)構(gòu)發(fā)布這樣一個重要的“術(shù)語”定義與規(guī)范,并作為全國的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,出現(xiàn)這么嚴(yán)重的錯誤實在是不應(yīng)該的?;A(chǔ)的術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)錯了,就會帶來一系列錯誤。

例如:關(guān)于冷鏈物流的概念界定就是建立在“冷鏈”標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語之上的,查遍各類資料,目前幾乎所有的關(guān)于冷鏈物流的定義均延續(xù)了物流術(shù)語國家標(biāo)準(zhǔn)的錯誤,如百度百科、搜狗百科對冷鏈物流的定義都是:冷鏈物流(Cold Chain Logistics) 泛指冷藏冷凍類食品生產(chǎn)、貯藏運(yùn)輸、銷售,到消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,以保證食品質(zhì)量,減少食品損耗的一項系統(tǒng)工程。

這個定義一是延續(xù)了國家標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語“冷鏈”概念的錯誤;二是冷鏈物流應(yīng)該局限在物流層面,令人奇怪的是定義描述的冷鏈實際講的是食品冷鏈。恰恰不是冷鏈物流。三是冷鏈物流重點強(qiáng)調(diào)的應(yīng)該是保持全程溫控的物流服務(wù)過程,而不是一項“系統(tǒng)工程”。

圖2:百度百科中關(guān)于冷鏈物流的定義

二、關(guān)于冷鏈、物流冷鏈、冷鏈物流等概念的定義分析

名不正則言不順,考慮到目前國內(nèi)關(guān)于冷鏈、冷鏈物流的概念存在嚴(yán)重錯誤,有必要重新界定這些重要概念。下面,我結(jié)合自己的研究給出我的定義,拋磚引玉,供大家批判與借鑒,大家有不同意見可以在下面留言討論。

冷鏈定義:指根據(jù)實際需求,為保證產(chǎn)品的品質(zhì),在生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售,到消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下的網(wǎng)鏈體系。

物流冷鏈的定義:指根據(jù)實際需求,為保證產(chǎn)品的品質(zhì),使其在從生產(chǎn)到消費(fèi)的過程中,始終處于規(guī)定的低溫狀態(tài)下的物流網(wǎng)鏈體系。

冷鏈物流的定義:物品從供應(yīng)地向接收地的實體流動過程中,為保證產(chǎn)品品質(zhì),使貨物始終保持規(guī)定的低溫環(huán)境下的一種特殊物流。

食品冷鏈:指根據(jù)實際需求,食品在生產(chǎn)、貯藏運(yùn)輸、銷售,到消費(fèi)前的各個環(huán)節(jié)中始終處于規(guī)定的低溫環(huán)境下,以保證食品質(zhì)量,減少食品損耗的網(wǎng)鏈體系。

其他的與冷鏈相關(guān)的概念可以以此類推。

需要指出的是:在上述概念中,冷鏈的覆蓋范圍最廣,是包括產(chǎn)品生產(chǎn)、商貿(mào)流通、流通節(jié)共、物流服務(wù)的大網(wǎng)鏈體系。物流冷鏈的重點應(yīng)該集中在物流運(yùn)作層面的網(wǎng)鏈體系,冷鏈物流的概念重點強(qiáng)調(diào)的是在冷鏈環(huán)境下的一種特殊物流服務(wù),是以冷凍與溫控的工藝學(xué)為基礎(chǔ), 以制冷和保溫技術(shù)為手段, 以生產(chǎn)流通為銜接,以達(dá)到保持物品質(zhì)量完好與安全為目的物流服務(wù)。

圖示:農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

三、冷鏈物流適用范圍與核心要求

冷鏈物流絕不僅僅是食品冷鏈物流,食品冷鏈物流僅僅是冷鏈物流的一部分。在現(xiàn)實中所有需要在低溫環(huán)境下運(yùn)作的物流都屬于冷鏈物流。具體如下:

冷鏈物流適用范圍與品類:

1、初級農(nóng)產(chǎn)品(水果、蔬菜;肉、禽、蛋;水產(chǎn)品;花卉產(chǎn)品);

2、加工食品(速凍食品;禽、肉、水產(chǎn)等包裝熟食;冰淇淋和奶制品;快餐原料);

3、特殊商品:藥品、部分化工產(chǎn)品;

4、其他需要低溫運(yùn)作環(huán)境的產(chǎn)品。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

冷鏈物流核心要求是全程溫控,以低溫為主。關(guān)于低溫環(huán)境,要根據(jù)具體產(chǎn)品的實際需求進(jìn)行確定,所謂的低溫也是相對的,在實際物流運(yùn)作中并不是需要全程制冷,必要時加溫加熱將溫度控制在一定區(qū)間的物流也屬于冷鏈物流。如在東北寒冷的冬季關(guān)于生鮮蔬果的物流配送,為保持蔬果生鮮,就不是溫度越低越好,必要時需要加溫保暖,但這也是冷鏈物流。

那么冷鏈物流主要有哪幾類溫度區(qū)間要求呢?常見的冷鏈物流低溫溫控要求:

1、 超低溫冷鏈:要求溫控在零下60℃,主要商品有金槍魚等需要超低溫冷鏈的物品;

2、低溫冷凍冷鏈:一般要求溫控在零下18℃,主要商品有:冷凍畜禽肉類、冷凍水產(chǎn)品、冷凍食品(冰激凌、雪糕、水餃、湯圓、饅頭、包子等)、其他冷凍產(chǎn)品;

3、低溫冷藏冷鏈:一般要求溫控在2℃-8℃,主要商品有:便當(dāng)、鮮奶、蔬菜、水果、豆腐、豆?jié){等產(chǎn)品

4、恒常低溫冷鏈:一般要求溫控在8℃-18℃,主要商品有:巧克力、紅酒、糖果等

當(dāng)然,關(guān)于冷鏈物流場景與環(huán)境的要求,絕不是僅僅限于溫控的要求。大部分需要冷鏈物流運(yùn)作的產(chǎn)品都是具有“活性”的物品,也就是說這些物品往往是有“生命”的,這類物品不僅僅需要溫控要求,還常常需要有濕度要求。有時候為了產(chǎn)品保鮮,還需要有氣調(diào)保鮮要求等等。

氣調(diào)保鮮即利用控制氣體比例的方式,通過調(diào)整環(huán)境氣體來抑制導(dǎo)致食品變敗的生理生化過程及微生物的活動,實現(xiàn)在冷鏈物流的存儲與運(yùn)輸中產(chǎn)品保鮮。

延伸閱讀:冷鏈物流天津地區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)(DB12/3012-2018)中對各類物品環(huán)境要求:

四、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流及其國家扶持政策

國家發(fā)改委《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》中對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流所下的定義,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流:是指使肉、禽、水產(chǎn)、蔬菜、水果、蛋等生鮮農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地采收(或屠宰、捕撈)后,在產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)輸、分銷、零售等環(huán)節(jié)始終處于適宜的低溫控制環(huán)境下,最大程度地保證產(chǎn)品品質(zhì)和質(zhì)量安全、減少損耗、防止污染的特殊供應(yīng)鏈系統(tǒng)。

農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)如下圖所示:

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流是冷鏈物流重要領(lǐng)域,在冷鏈物流市場占比中所占比例最高,國家對農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流極為重視,中央政治局7月30號會議強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)城鄉(xiāng)冷鏈物流設(shè)施建設(shè),主要也是為了加快推進(jìn)農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈,保證人民餐桌食品安全,實現(xiàn)城鄉(xiāng)物流高質(zhì)量發(fā)展。

在此之前,今年上半年財政部與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)文,啟動了關(guān)于推動農(nóng)商互聯(lián)完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的試點示范工作,通知要求堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求,通過政策引導(dǎo)、市場參與的方式,推動農(nóng)商互聯(lián),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進(jìn)行全面、深入、精準(zhǔn)對接,重點加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理等流通設(shè)施建設(shè),不斷提高訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)合作等長期穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品流通模式在農(nóng)產(chǎn)品流通中的比重,實現(xiàn)聯(lián)產(chǎn)品、聯(lián)設(shè)施、聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)數(shù)據(jù)、聯(lián)市場,打造上聯(lián)生產(chǎn)、下聯(lián)消費(fèi),利益緊密聯(lián)結(jié)、產(chǎn)銷密切銜接、長期穩(wěn)定的新型農(nóng)商關(guān)系,構(gòu)建符合新時代農(nóng)產(chǎn)品流通需求的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。

為推動這項工作,財政部提供政策資金20億元,重點支持采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán)投資合作經(jīng)營模式的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結(jié)合自身實際情況,重點圍繞本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系的短板和薄弱環(huán)節(jié),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)新應(yīng)用新模式、新技術(shù),推動農(nóng)商互聯(lián)互動,提升農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈質(zhì)量和效率。

重點支持的冷鏈與冷鏈物流主要項目如下:

(一)加強(qiáng)產(chǎn)后商品化處理設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)地就近建設(shè)改造具有產(chǎn)后商品化處理功能的產(chǎn)地集配中心、冷庫、產(chǎn)地倉等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級、包裝、冷藏等設(shè)備,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯峰銷售能力。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施設(shè)備使用效率。

(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推廣現(xiàn)代冷鏈物流管理理念、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù),建設(shè)具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心,配備預(yù)冷、低溫分揀加工、冷藏運(yùn)輸、溫度監(jiān)控等冷鏈設(shè)施設(shè)備,建立覆蓋農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系。

(三)提升供應(yīng)鏈末端惠民服務(wù)能力。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)或改造農(nóng)貿(mào)市場、菜市場、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場,完善末端銷售網(wǎng)絡(luò),發(fā)展聯(lián)合采購、統(tǒng)倉統(tǒng)配等模式,降低流通成本,提升便民惠民服務(wù)功能。

(四)提升標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化水平。建立覆蓋本地特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加工、檢驗檢測、質(zhì)量分級、標(biāo)識包裝、冷鏈物流、批發(fā)零售等各環(huán)節(jié),國標(biāo)、地標(biāo)、團(tuán)標(biāo)、企標(biāo)有機(jī)結(jié)合的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,推動標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用,打造一批地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌,開展品牌推廣,提升標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。

(五)優(yōu)化重點步行街的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)銷對接功能。建設(shè)智慧街區(qū),優(yōu)化農(nóng)商互聯(lián)對接,提升步行街展示和產(chǎn)銷對接功能,引進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)的經(jīng)營主體,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品品牌影響。