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提升冷鏈物流現(xiàn)代化水平!福建省出臺《福建省現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2023-05-10
提升冷鏈物流現(xiàn)代化水平!福建省出臺《福建省現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》
近日,福建省出臺《福建省現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)》明確提出,到2025年,福建省將基本構(gòu)筑服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的現(xiàn)代物流支撐體系,推進(jìn)形成“一通道三樞紐三片區(qū)”的物流空間格局,著力打造國際貿(mào)易物流新通道,福州、廈門、泉州國家物流樞紐,北部、中部、南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區(qū),形成兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支撐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、海峽兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略支柱、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
《實施方案》中提出要提升物流專業(yè)化服務(wù)能力,提升冷鏈物流現(xiàn)代化水平。
一、加快推進(jìn)福州國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。推動廈門、漳州、泉州列入國家骨干冷鏈物流基地。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施,提升銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),打通“最先一公里”“最后一公里”,形成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)
二、創(chuàng)新冷鏈物流發(fā)展模式。推動產(chǎn)銷冷鏈物流信息實時交互、上下游企業(yè)智能互聯(lián)和全鏈條融合發(fā)展,支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)新冷鏈物流“+種養(yǎng)殖”“+農(nóng)產(chǎn)品加工”“+新零售”等新生態(tài)新場景,發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送+智能菜柜”等新業(yè)態(tài)新模式,培育“冷鏈倉儲—生鮮電商—冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。
三、提升冷鏈物流技術(shù)裝備水平。加大冷藏集裝箱、多溫區(qū)配送車、恒溫冷藏車、冷藏箱、蓄冷保溫箱和保溫柜等新型冷鏈設(shè)施設(shè)備推廣應(yīng)用力度,完善前端和末端冷鏈設(shè)施裝備。推進(jìn)冷鏈設(shè)施數(shù)字化改造,加快傳統(tǒng)冷庫等設(shè)施智慧化改造升級,加強(qiáng)冷鏈智能技術(shù)裝備應(yīng)用,推進(jìn)冷鏈物流綠色化發(fā)展。
四、提升冷鏈物流服務(wù)能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè),支持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)做精,布局境外冷鏈物流設(shè)施,提升網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化國際化冷鏈物流服務(wù)能力。完善冷鏈物流監(jiān)控與追溯平臺,建立全程冷鏈配送系統(tǒng),加強(qiáng)冷鏈產(chǎn)品全程溯源和溫濕度監(jiān)控。

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下文為《實施方案》全文:

福建省現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案(2023—2025年)

為貫徹落實《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》,完善我省現(xiàn)代物流體系,加快現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合落實《推進(jìn)全省現(xiàn)代物流體系建設(shè)的若干措施》,特制訂本方案。
  一、總體要求
  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時的重要講話精神,落實省委省政府工作部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)并融入新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè),突出“筑格局、強(qiáng)設(shè)施,優(yōu)結(jié)構(gòu)、降成本,增動能、提質(zhì)量,暢內(nèi)外、促循環(huán)”,加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章提供有力支撐。到2025年,基本構(gòu)筑服務(wù)新發(fā)展格局和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的現(xiàn)代物流支撐體系,形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效、智慧綠色、區(qū)域協(xié)同、韌性聯(lián)動的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。物流降本提質(zhì)增效取得顯著成效,現(xiàn)代物流業(yè)支撐高質(zhì)量發(fā)展能力顯著提升。
  二、空間布局
  推進(jìn)形成“一通道三樞紐三片區(qū)”的物流空間格局,著力打造國際貿(mào)易物流新通道、福廈泉國家物流樞紐、北部中部南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區(qū),形成兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支撐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)、海峽兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略支柱、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。
  國際貿(mào)易物流新通道。統(tǒng)籌全省國際海運(yùn)、空運(yùn)、中歐班列發(fā)展,建設(shè)陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)、便捷高效暢通的國際貿(mào)易物流新通道。以“絲路海運(yùn)”為支撐,打造一流港口,完善“絲路海運(yùn)”航線網(wǎng),培育“絲路海運(yùn)”航運(yùn)物流生態(tài)圈,形成“進(jìn)口—分撥—物流配送”的現(xiàn)代港航物流體系,構(gòu)建國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò);以“絲路飛翔”為載體,拓展國際航空貨運(yùn)航班航線網(wǎng),增強(qiáng)國際航空貨運(yùn)能級;以中歐班列為紐帶,暢通與“絲路海運(yùn)”無縫銜接新通道、國際物流大通道,打造多式聯(lián)運(yùn)國際物流網(wǎng)絡(luò)。加快全省多式聯(lián)運(yùn)樞紐中心布局,加強(qiáng)公路、鐵路、航空與港口、貨運(yùn)樞紐、物流園區(qū)銜接,實現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”。加快推進(jìn)信息資源共享和公共信息資源有序開放,推動鐵路企業(yè)與港口、物流等信息對接互聯(lián)。深化跨境貿(mào)易便利化改革,優(yōu)化通關(guān)全鏈條全流程,壓縮進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間,提高通關(guān)效率,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。推進(jìn)泉州港與廈門港組成“區(qū)域組合港”。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)交流合作,建立健全國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局,福州海關(guān)、廈門海關(guān)按職責(zé)分工落實)
  構(gòu)筑福州、廈門、泉州國家物流樞紐。加快建設(shè)福州、泉州商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、廈門港口型國家物流樞紐、東南國際航運(yùn)中心,推動福州和廈門機(jī)場打造全球航空貨運(yùn)樞紐,泉州機(jī)場建設(shè)區(qū)域性國際航空貨運(yùn)樞紐,推進(jìn)多類型的國家物流樞紐建設(shè),加快融入國家物流樞紐網(wǎng),建設(shè)國家物流樞紐網(wǎng)絡(luò)重要組成部分。加強(qiáng)國家物流樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè),完善多式聯(lián)運(yùn)物流平臺,打造高效專業(yè)的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”物流運(yùn)行體系。增強(qiáng)國家物流樞紐集聚輻射能力,提升物流組織效率和綜合服務(wù)能力,培育發(fā)展“樞紐+企業(yè)”“樞紐+產(chǎn)業(yè)”“樞紐+平臺”“樞紐+城市”物流樞紐經(jīng)濟(jì),加快物流鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈深度融合發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工落實)
  打造北部、中部、南部山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區(qū)。增強(qiáng)福州都市圈、廈漳泉都市圈等沿海物流節(jié)點(diǎn)帶動作用,發(fā)揮南平、三明、龍巖等內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)位于閩浙贛粵交匯優(yōu)勢,促進(jìn)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、建網(wǎng)絡(luò),完善山海陸海物流大通道,打造“支點(diǎn)城市+骨干走廊”的山海陸海物流協(xié)同發(fā)展區(qū)。以福州市、寧德市、南平市、平潭綜合實驗區(qū)為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建北部山海物流協(xié)同發(fā)展區(qū);以泉州市、莆田市、三明市為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建中部山海物流協(xié)同發(fā)展區(qū);以廈門市、漳州市、龍巖市為節(jié)點(diǎn),構(gòu)建南部山海物流協(xié)同發(fā)展區(qū)。推進(jìn)物流協(xié)同發(fā)展區(qū)便捷連通閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū),高效對接浙贛粵周邊省份,強(qiáng)化與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的對接,拓展江西、湖南等中部腹地物流業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工落實)
  專欄1 優(yōu)化現(xiàn)代物流業(yè)總體布局的重要物流基礎(chǔ)設(shè)施
  綜合運(yùn)輸大通道。推進(jìn)“三縱六橫兩聯(lián)”綜合運(yùn)輸大通道建設(shè),加快融入“全國123出行交通圈”“全球123快貨物流圈”;打造若干有條件的高速公路落地互通物流園區(qū)。
  港口。加快建設(shè)東南國際航運(yùn)中心,打造以福州港、廈門港兩個主樞紐港為核心的東南沿海現(xiàn)代化港口群;力爭將福州港羅源灣可門、湄洲灣港羅嶼打造成為東南沿海能源礦產(chǎn)進(jìn)口的重要口岸和大宗散貨接卸中轉(zhuǎn)基地。
  閩江航運(yùn)?;謴?fù)閩江口—南平—三明航道正常通航,構(gòu)建以閩江高等級航道為骨架的江海聯(lián)運(yùn)體系,推進(jìn)閩江口江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。
  航空。建成福州長樂機(jī)場二期擴(kuò)建工程,推進(jìn)廈門新機(jī)場、武夷山機(jī)場遷建等重大機(jī)場工程及集疏運(yùn)體系建設(shè),力爭龍巖新機(jī)場開工建設(shè),推進(jìn)福州和廈門機(jī)場打造全球航空貨運(yùn)樞紐、泉州機(jī)場打造區(qū)域性國際航空貨運(yùn)樞紐。
  鐵路。推進(jìn)以福州和廈門為中心的沿海高速鐵路及中部地區(qū)高速鐵路雙貫通,建成福廈高鐵、龍巖至龍川鐵路龍巖至武平段,爭取早日開工建設(shè)漳汕、溫福高鐵,形成沿海高鐵大通道。積極爭取布局建設(shè)昌福廈、南平至衢州、贛龍廈高鐵、南平經(jīng)寧德至麗水鐵路。加快廈門前場、福州杜塢、泉州黃塘、三明永安、莆田東站、寧德漳灣等鐵路物流樞紐建設(shè),支持鐵路沿線場站綜合開發(fā)建設(shè)鐵路貨運(yùn)場站及其周邊物流園區(qū),支持興泉鐵路黃塘站規(guī)劃建設(shè)海關(guān)監(jiān)管場所。統(tǒng)籌布局鐵路集裝箱辦理站,發(fā)展客運(yùn)列車貨運(yùn)專柜加掛。加快發(fā)展中歐班列。
  多式聯(lián)運(yùn)。重點(diǎn)推進(jìn)福州港口后方鐵路通道、廈門海滄經(jīng)安溪接興泉鐵路、莆田港后方鐵路通道、寧德漳灣、長樂松下港等疏港鐵路建設(shè);推進(jìn)翔安機(jī)場高速公路、福州機(jī)場第二高速公路、古雷疏港高速公路、莆炎高速埭頭至湄洲港等銜接空港、海港高速公路建設(shè);推進(jìn)福州長樂機(jī)場、廈門新機(jī)場打造為集空鐵公一體化綜合交通樞紐,福州港、廈門港打造為海公鐵多式聯(lián)運(yùn)樞紐。
  物流樞紐。重點(diǎn)推進(jìn)福州廈門泉州港口型、機(jī)場型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型等多類型國家物流樞紐建設(shè),打造漳州、南平、三明、莆田、龍巖、寧德、平潭區(qū)域性物流樞紐,推進(jìn)三明、平潭國家物流樞紐申報創(chuàng)建工作。加快福州國家骨干冷鏈物流基地、福州現(xiàn)代物流城建設(shè),積極申報建設(shè)廈門、漳州、泉州、南平、平潭國家骨干冷鏈物流基地。
  物流園區(qū)。重點(diǎn)布局建設(shè)省際物流集散中心、公路貨運(yùn)樞紐、各類物流園區(qū)、臨港(海港、空港、陸地港、飛地港)物流園區(qū)。
  臺海通道。加快建設(shè)列入交通強(qiáng)國試點(diǎn)的海峽兩岸重要大宗散貨物流基地,加密閩臺??罩焙铰?lián)接,鞏固發(fā)展平潭、福州、廈門、泉州至臺灣客貨航線和推動開通東山至澎湖海上直航航線,拓展兩岸集裝箱班輪航線和散雜貨不定期航線;推動增開福州、廈門、泉州至臺中、高雄空中直航航班,開展泉州至澎湖空中直航航線前期工作,擴(kuò)大空中貨郵直航范圍。拓展完善兩岸郵件、快件集散通道,試點(diǎn)海運(yùn)國際和臺港澳中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)。繼續(xù)推動湄洲灣至臺灣大宗散貨中轉(zhuǎn),推動兩岸海空航線與“絲路海運(yùn)”“中歐班列”對接,打造臺閩歐國際物流大通道。
  三、主要任務(wù)
 ?。ㄒ唬┌l(fā)展物流新業(yè)態(tài)新模式
  1.創(chuàng)新發(fā)展物流新業(yè)態(tài)。一是培育發(fā)展高鐵快運(yùn),圍繞生物醫(yī)藥、高端制造、冷鏈生鮮、電商零售等特色及時效性較強(qiáng)的產(chǎn)品,打造一批省內(nèi)城市和周邊省份主要城市“當(dāng)日達(dá)”、國內(nèi)主要城市“次日達(dá)”的高鐵物流服務(wù)產(chǎn)品,形成多點(diǎn)覆蓋、靈活組織的高鐵物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是加快發(fā)展“空空+空地”貨物集疏快運(yùn),提升航空物流服務(wù)能力,打造一批面向境內(nèi)外隔日達(dá)、當(dāng)日達(dá)、限時達(dá)的航空快運(yùn)物流服務(wù)產(chǎn)品,推動國際航空中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)發(fā)展。三是創(chuàng)新物流配送模式,加快發(fā)展公共“掛車池”“運(yùn)力池”“托盤池”“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”第四方物流等運(yùn)力共享、統(tǒng)倉共配、分時配送、共同配送、甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)等綠色物流。圍繞省內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品產(chǎn)地,實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程,推動物流賦能鄉(xiāng)村振興。四是推廣無人倉、無人集卡、無人配送車等無人化物流模式應(yīng)用,探索無人機(jī)在城市物流、應(yīng)急醫(yī)療配送和應(yīng)急保障等場景應(yīng)用。推動以網(wǎng)絡(luò)為依托的貨運(yùn)新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海洋漁業(yè)局、供銷社、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  2.培育發(fā)展物流新經(jīng)濟(jì)。一是依托國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地,吸引促進(jìn)集聚物流業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)以及關(guān)聯(lián)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,打造國家物流樞紐經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。二是依托福建自貿(mào)試驗區(qū)、福廈泉機(jī)場和福州、廈門、湄洲灣、泉州港口,突出產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、平臺集成、產(chǎn)城融合,強(qiáng)化要素組織和集聚輻射能力,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游和產(chǎn)業(yè)集群的聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)深度融合,帶動區(qū)域物流業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)聚集發(fā)展,打造一批各種要素大聚集大流通大交易、支撐產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展、特色鮮明的臨空臨港陸港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。三是依托全省“三縱六橫兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)、閩臺大通道、“一帶一路”陸海新通道,加快物流資源向物流通道集聚,密切通道沿線經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,統(tǒng)籌布局跨區(qū)域跨境多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)濟(jì)走廊、物流通道經(jīng)濟(jì)走廊,打造若干個要素匯聚能力強(qiáng)、開放聯(lián)動水平高、產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢明顯的物流經(jīng)濟(jì)示范帶。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  3.發(fā)展壯大市場新主體。一是實施“壯企強(qiáng)企”培育工程。重點(diǎn)培育“航母型”“頭雁型”“中樞型”龍頭物流企業(yè),強(qiáng)化龍頭物流企業(yè)帶頭引領(lǐng)作用,組建以資源整合、利益共享為核心的物流企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟,帶動中小物流企業(yè)集約發(fā)展,形成若干個物流集群。二是實施物流企業(yè)專業(yè)化品牌培育工程。分類推進(jìn)市場主體培育,瞄準(zhǔn)快遞物流、冷鏈物流、城鄉(xiāng)配送、應(yīng)急物流等細(xì)分領(lǐng)域,鼓勵發(fā)展專業(yè)化、精益化、規(guī)?;牡谌轿锪?。做強(qiáng)做精省內(nèi)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)及供應(yīng)鏈企業(yè),打造一批“專精特新型”“平臺型”領(lǐng)軍物流企業(yè),培育壯大一批在全國具有競爭力和影響力的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)品牌企業(yè),吸引一批國內(nèi)龍頭網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺企業(yè)到我省設(shè)立全國或區(qū)域總部、結(jié)算中心。鼓勵港口航運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺型企業(yè)等向多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人轉(zhuǎn)型,培育一批具備整合多種物流資源能力的多式聯(lián)運(yùn)龍頭骨干企業(yè)。鼓勵多式聯(lián)運(yùn)市場經(jīng)營主體以聯(lián)運(yùn)線路、物流鏈為紐帶組建企業(yè)聯(lián)盟,依托多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐平臺,提升全程一體化物流服務(wù)能力。突出要素整合、應(yīng)用創(chuàng)新,加強(qiáng)物流資源集成、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同和模式輸出,推進(jìn)“鏈主”培優(yōu)、“鏈群”集聚、“鏈點(diǎn)”暢通,推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、物流鏈深度融合創(chuàng)新發(fā)展。三是實施大型物流企業(yè)引進(jìn)工程。大力引進(jìn)國內(nèi)外大型物流企業(yè),鼓勵本省物流企業(yè)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組或合作經(jīng)營,培育一批具有國際競爭力的物流企業(yè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  (二)提升物流專業(yè)化服務(wù)能力
  1.提升冷鏈物流現(xiàn)代化水平。一是加快推進(jìn)福州國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。推動廈門、漳州、泉州列入國家骨干冷鏈物流基地。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施,提升銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),打通“最先一公里”“最后一公里”,形成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是創(chuàng)新冷鏈物流發(fā)展模式。推動產(chǎn)銷冷鏈物流信息實時交互、上下游企業(yè)智能互聯(lián)和全鏈條融合發(fā)展,支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),創(chuàng)新冷鏈物流“+種養(yǎng)殖”“+農(nóng)產(chǎn)品加工”“+新零售”等新生態(tài)新場景,發(fā)展“平臺企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送+智能菜柜”等新業(yè)態(tài)新模式,培育“冷鏈倉儲—生鮮電商—冷鏈配送”融合產(chǎn)業(yè)鏈。三是提升冷鏈物流技術(shù)裝備水平。加大冷藏集裝箱、多溫區(qū)配送車、恒溫冷藏車、冷藏箱、蓄冷保溫箱和保溫柜等新型冷鏈設(shè)施設(shè)備推廣應(yīng)用力度,完善前端和末端冷鏈設(shè)施裝備。推進(jìn)冷鏈設(shè)施數(shù)字化改造,加快傳統(tǒng)冷庫等設(shè)施智慧化改造升級,加強(qiáng)冷鏈智能技術(shù)裝備應(yīng)用,推進(jìn)冷鏈物流綠色化發(fā)展。四是提升冷鏈物流服務(wù)能力。培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè),支持冷鏈物流企業(yè)做大做強(qiáng)做精,布局境外冷鏈物流設(shè)施,提升網(wǎng)絡(luò)化專業(yè)化國際化冷鏈物流服務(wù)能力。完善冷鏈物流監(jiān)控與追溯平臺,建立全程冷鏈配送系統(tǒng),加強(qiáng)冷鏈產(chǎn)品全程溯源和溫濕度監(jiān)控。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、供銷社、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  2.健全城鄉(xiāng)物流配送體系。一是優(yōu)化城市物流空間格局,科學(xué)布局物流設(shè)施,促進(jìn)多種物流設(shè)施順暢銜接和高效中轉(zhuǎn),推進(jìn)物流資源集聚集約發(fā)展,形成便捷高效的“物流園區(qū)(快遞園區(qū))—物流配送中心(快遞處理配送中心)—末端網(wǎng)點(diǎn)(快遞服務(wù)點(diǎn))”三級城市物流網(wǎng)絡(luò)。二是發(fā)揮交通運(yùn)輸站場網(wǎng)絡(luò)、供銷店網(wǎng)絡(luò)、郵政網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,加快交通、郵政、快遞、電商、供銷等設(shè)施和服務(wù)資源整合,完善縣域物流園區(qū)、公共配送(分撥)中心、鎮(zhèn)級配送站和村級公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),著力建設(shè)“縣級分撥中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村物流服務(wù)站—村級農(nóng)村物流服務(wù)點(diǎn)”的雙向三級農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是推動配送資源協(xié)同共享,大力推廣城鄉(xiāng)統(tǒng)倉共配、集中配送、統(tǒng)一配送、分時配送、夜間配送等先進(jìn)物流組織方式,以及“分銷商+共同配送”“連鎖采購或批發(fā)市場+共同配送”“物流中心+共同配送”等集約化共同配送模式。完善前置倉配送、門店配送、即時配送、網(wǎng)訂店取、自助提貨等末端配送模式,創(chuàng)新發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+同城配送”,形成配送車輛“統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”共同配送體系。四是優(yōu)化配送車輛規(guī)范運(yùn)營,推動配送車輛標(biāo)準(zhǔn)化廂式化綠色化,加強(qiáng)末端投遞車輛管理,優(yōu)化提升城市配送貨車通行管控、證件辦理、停車管理、安全監(jiān)管等管理服務(wù)。(責(zé)任單位:省工信廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、供銷社、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  3.提高應(yīng)急物流保障能力。一是加強(qiáng)應(yīng)急物流基地、應(yīng)急物流配送中心、應(yīng)急物流轉(zhuǎn)運(yùn)場站建設(shè),完善各類物流設(shè)施應(yīng)急功能,建立多層次應(yīng)急物資儲備體系,推進(jìn)各類物資儲備設(shè)施和應(yīng)急物流設(shè)施銜接。二是統(tǒng)籌整合鐵路、公路、水路、航空等交通方式,促進(jìn)應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)急運(yùn)輸交通網(wǎng)絡(luò)融合,加強(qiáng)應(yīng)急運(yùn)輸通道、應(yīng)急運(yùn)輸快速通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善社會應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)渠道。三是制定應(yīng)急物流保障重點(diǎn)企業(yè)名錄,建立健全應(yīng)急運(yùn)力調(diào)運(yùn)及其補(bǔ)償機(jī)制,提升應(yīng)急物流組織能力。推進(jìn)交通、物流、衛(wèi)生、糧食與物資儲備等應(yīng)急物流資源整合,健全部門間、區(qū)域間聯(lián)動應(yīng)急物流響應(yīng)機(jī)制。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理廳、糧儲局、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
 ?。ㄈ┥罨锪麈溑c產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合發(fā)展
  1.做強(qiáng)制造業(yè)供應(yīng)鏈體系。一是圍繞實施產(chǎn)業(yè)集群培育工程,推進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)空間布局銜接,形成內(nèi)外結(jié)合、無縫銜接的物流服務(wù)體系。推進(jìn)福州、廈門、泉州國家物流樞紐支撐制造業(yè)高質(zhì)量集群化發(fā)展,構(gòu)建標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。二是鼓勵物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)通過市場化方式創(chuàng)新供應(yīng)鏈協(xié)同共建模式,建立互利共贏的長期戰(zhàn)略合作,為制造企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、逆向物流、準(zhǔn)時物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)。三是支持建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在物流領(lǐng)域融合應(yīng)用試點(diǎn)項目,依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),打造集采購、生產(chǎn)、分銷、倉儲、配送、金融于一體的供應(yīng)鏈協(xié)同服務(wù)平臺。四是鼓勵物流企業(yè)發(fā)展跨區(qū)域跨行業(yè)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺,提供一站式、集約化、全鏈條服務(wù),提升供應(yīng)鏈整合服務(wù)能力。五是鼓勵發(fā)展以個性化定制、柔性化生產(chǎn)、資源共享為特征的虛擬生產(chǎn)、云制造等供應(yīng)鏈模式,促進(jìn)制造業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)水平協(xié)同和集聚發(fā)展。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。一是聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品電商基地和城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,構(gòu)建完善農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動具有集中采購和跨區(qū)域配送能力的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流集散中心和加工配送中心建設(shè)。二是完善基于農(nóng)產(chǎn)品流通大數(shù)據(jù)的產(chǎn)銷對接機(jī)制,拓展加工配送、安全檢測、溯源查詢等服務(wù)功能,提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)能力。三是引導(dǎo)物流企業(yè)向農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)新發(fā)展“公司+基地”“公司+合作社+基地”“廠家直供、基地直采”等模式,促進(jìn)物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、大型商超、社區(qū)便利店、批發(fā)市場等共同合作,打造集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)于一體的供應(yīng)鏈體系,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。四是鼓勵物流企業(yè)聯(lián)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)建立完善數(shù)字農(nóng)業(yè)平臺,構(gòu)建云端協(xié)同、全程覆蓋、開放共享的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)體系,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。(責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、供銷社、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  3.健全商貿(mào)供應(yīng)鏈體系。一是鼓勵物流企業(yè)與商貿(mào)企業(yè)通過簽訂中長期合同、股權(quán)投資等方式建立長期合作關(guān)系,將物流服務(wù)深度嵌入供應(yīng)鏈體系,提升市場需求響應(yīng)能力和供應(yīng)鏈協(xié)同效率。二是建立商貿(mào)物流企業(yè)重點(diǎn)聯(lián)系制度,及時了解行業(yè)發(fā)展動態(tài),及時協(xié)調(diào)解決行業(yè)發(fā)展存在問題。三是推進(jìn)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用示范創(chuàng)建,進(jìn)一步完善供應(yīng)鏈治理體制機(jī)制和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。四是促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,支持龍頭企業(yè)、零售企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群與電子商務(wù)深度融合。引導(dǎo)支持骨干商貿(mào)企業(yè)、跨境電商平臺、跨境物流企業(yè)等推進(jìn)海外倉、海外物流中心建設(shè),完善全球營銷和物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、工信廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  4.增強(qiáng)供應(yīng)鏈金融的支撐能力。一是發(fā)展基于企業(yè)信用擔(dān)保的物流融資服務(wù),鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立優(yōu)勢龍頭企業(yè)信貸審批綠色通道,為物流龍頭企業(yè)快捷配置信貸資源、增加資金供給;加強(qiáng)物流企業(yè)水電氣、納稅、社保、司法等信用信息在“金服云”等平臺共享應(yīng)用,為金融機(jī)構(gòu)服務(wù)中小物流企業(yè)提供信用數(shù)據(jù)支持。二是完善基于貨物價值擔(dān)保的物流融資服務(wù),優(yōu)化發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、在途貨物抵押、應(yīng)收賬款融資等物流金融業(yè)務(wù),支持物流流動資金貸款、短期墊資貸款和中小企業(yè)供應(yīng)鏈金融貸款。三是優(yōu)選合適的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項目發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs),拓寬社會投資渠道和擴(kuò)大有效投資。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、金融監(jiān)管局,人行福州中心支行按職責(zé)分工落實)
 ?。ㄋ模┩苿游锪鳂I(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展
  1.強(qiáng)化主體戰(zhàn)略合作。一是支持物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作,進(jìn)一步增強(qiáng)響應(yīng)市場需求變化、應(yīng)對外部沖擊的能力。二是引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)剝離自身物流業(yè)務(wù),優(yōu)化供應(yīng)鏈流程,加快內(nèi)部物流社會化轉(zhuǎn)型,加快服務(wù)型制造企業(yè)發(fā)展。三是支持傳統(tǒng)物流企業(yè)逐步向供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈物流集成服務(wù)商發(fā)展,為制造企業(yè)提供個性化、定制化、專業(yè)化、一體化物流解決方案,增強(qiáng)物流增值服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  2.促進(jìn)設(shè)施設(shè)備共享。一是加強(qiáng)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐和物流園區(qū)建設(shè),大力推進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群、物流集群深化合作,推動開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)與物流樞紐、物流園區(qū)聯(lián)動,為制造業(yè)集群內(nèi)企業(yè)提供集約化物流服務(wù),促進(jìn)制造集群與物流集群協(xié)同發(fā)展。二是統(tǒng)籌建設(shè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群物流服務(wù)體系,促進(jìn)集群內(nèi)物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息平臺共建、共享、共用。推廣標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)載單元,培育標(biāo)準(zhǔn)共享托盤運(yùn)營服務(wù)商,完善物流周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用體系,形成正向分銷和逆向回收完備的閉環(huán)供應(yīng)鏈。加大綠色物流裝備設(shè)施應(yīng)用,推廣循環(huán)共用、電子單證等綠色發(fā)展模式。三是打造一批“兩業(yè)融合”創(chuàng)新發(fā)展的載體平臺,改造整合提升物流園區(qū),探索建設(shè)若干個高能級融合創(chuàng)新發(fā)展綜合園區(qū),提供符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的個性化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化物流服務(wù)。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  3.推進(jìn)流程協(xié)同再造。一是支持物流企業(yè)為制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)個性化服務(wù),有效支撐制造業(yè)企業(yè)柔性生產(chǎn)。對于組建專業(yè)物流企業(yè)的制造業(yè)企業(yè),推進(jìn)物流資源整合和服務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)專有技術(shù)和設(shè)施設(shè)備共建,提升制造物流專業(yè)化水平和運(yùn)行質(zhì)量,加快向制造物流服務(wù)商和供應(yīng)鏈集成商轉(zhuǎn)變。二是鼓勵制造業(yè)企業(yè)與物流企業(yè)建立物流業(yè)務(wù)托管機(jī)制,通過參股、混改等方式,強(qiáng)化物流資源綜合利用和業(yè)務(wù)模式協(xié)同開發(fā),提升制造業(yè)企業(yè)集約化生產(chǎn)、物流企業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平。三是圍繞電子信息、高端裝備、新材料、新能源、生物與新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,支持龍頭物流企業(yè)為戰(zhàn)略性新興企業(yè)提供供應(yīng)鏈管理庫存、線邊物流、準(zhǔn)時物流、逆向物流、供應(yīng)鏈一體化服務(wù)等物流解決方案,實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同共建與創(chuàng)新。(責(zé)任單位:省工信廳、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  4.推動標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對接。一是支持制造業(yè)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化物流裝載單元,提高托盤、周轉(zhuǎn)箱等裝載單元標(biāo)準(zhǔn)化和循環(huán)共用水平。二是引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)制定物流服務(wù)商綜合評價標(biāo)準(zhǔn),合理選擇物流服務(wù)商,開展企業(yè)物流成本核算和行業(yè)對標(biāo),強(qiáng)化物流服務(wù)績效考核。三是推動制定“兩業(yè)融合”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,指導(dǎo)物流企業(yè)按照國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  5.深化信息資源融合。一是支持物流企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)打造平臺生態(tài)體系,提供信息交互、物流服務(wù)、交易結(jié)算和信用保險等服務(wù),實現(xiàn)物流業(yè)和制造業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流的支撐體系。二是引導(dǎo)物流企業(yè)加大機(jī)械化、自動化、智能化裝備投入,加快物流工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。三是加大物流業(yè)制造業(yè)深度融合數(shù)字物流“新基建”政策支持力度,鼓勵龍頭物流企業(yè)建設(shè)物流領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用試點(diǎn)項目。建立物流業(yè)和制造業(yè)信息化共享協(xié)作機(jī)制,提升信息質(zhì)量和信息安全水平(責(zé)任單位:省工信廳、數(shù)字辦、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  (五)提升物流標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智慧化、綠色化水平
  1.加快物流標(biāo)準(zhǔn)化。一是推廣使用標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200mm×1000mm)、標(biāo)準(zhǔn)物流周轉(zhuǎn)箱(筐)等標(biāo)準(zhǔn)化物流載具,加快培育集裝箱、半掛車、托盤等專業(yè)化租賃市場,推進(jìn)物流企業(yè)搭建標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用平臺、共用系統(tǒng),建立健全標(biāo)準(zhǔn)托盤互認(rèn)機(jī)制,推動標(biāo)準(zhǔn)托盤在上下游企業(yè)間的流轉(zhuǎn)共用,構(gòu)建開放式標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)箱(筐)循環(huán)共用體系。二是提升廈門、三明國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,探索地區(qū)物流標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)盟發(fā)展,創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備技術(shù)互認(rèn)互換和運(yùn)營模式,推動建立跨區(qū)域、跨運(yùn)輸方式的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元循環(huán)共用系統(tǒng),提升全省物流標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是推動應(yīng)用全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(GS1),推動標(biāo)準(zhǔn)托盤條碼與商品條碼、箱碼、物流單元代碼關(guān)聯(lián)銜接。支持龍頭物流企業(yè)制修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制訂。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、郵政管理局按職責(zé)分工落實)
  2.提升物流數(shù)字化、智慧化。一是加快物流設(shè)施智慧化。加快新一代信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用,布局建設(shè)一批智慧物流園區(qū)、智慧港口、智慧口岸、智慧云倉、智慧多式聯(lián)運(yùn)場站、智能快遞箱、冷鏈智能自提柜、智能充換電站等物流設(shè)施,構(gòu)建智慧物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。二是加快物流設(shè)備數(shù)字化、智慧化。推廣自動存儲系統(tǒng)、智能分揀系統(tǒng)、無人分類碼庫、無人機(jī)、無人車等智能裝備應(yīng)用,發(fā)展機(jī)械化、智能化立體倉庫,加快普及“信息系統(tǒng)+貨架、托盤、叉車”的倉庫基本技術(shù)配置,推動平層倉儲設(shè)施向立體化網(wǎng)格結(jié)構(gòu)升級。三是推動物流信息跨部門、跨區(qū)域、跨平臺互聯(lián)互通,鼓勵物流企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”車貨匹配、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)力優(yōu)化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)輸協(xié)同、“互聯(lián)網(wǎng)+”倉儲交易。四是推進(jìn)智慧高速公路、5G+智慧港航應(yīng)用等試點(diǎn)示范工程,完善智能交通技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系。五是研究多式聯(lián)運(yùn)“一單制”標(biāo)準(zhǔn)體系框架,優(yōu)化海關(guān)通關(guān)服務(wù),探索形成與標(biāo)準(zhǔn)化“一單制”業(yè)務(wù)模式相匹配的通關(guān)模式。(責(zé)任單位:省工信廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、數(shù)字辦、郵政管理局,福州海關(guān)、廈門海關(guān)按職責(zé)分工落實)
  3.推進(jìn)物流綠色化。一是完善綠色物流設(shè)施設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)合理布局綠色、智能、高效的物流設(shè)施,推動企業(yè)建設(shè)一批綠色網(wǎng)點(diǎn)、綠色分撥中心。推廣綠色低碳運(yùn)輸工具,鼓勵應(yīng)用新能源和清潔能源物流配送車輛,推動新增及更新郵政快遞車、物流配送車優(yōu)先選擇新能源車。推動實施貨物包裝和物流器具綠色化、減量化。支持新建物流設(shè)施應(yīng)用綠色建筑材料、屋頂光伏、節(jié)能技術(shù)與裝備。二是創(chuàng)新綠色物流運(yùn)作模式,推進(jìn)物流活動減量化,減少物流廢棄物和環(huán)境污染。優(yōu)化貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推動大宗貨物運(yùn)輸和中長距離運(yùn)輸?shù)摹肮D(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,加快發(fā)展鐵水、公鐵、公水等多式聯(lián)運(yùn)。推廣普及電子面單、環(huán)保袋、循環(huán)箱、綠色回收箱,鼓勵加工環(huán)節(jié)采用環(huán)保材料進(jìn)行簡單包裝,提高物流包裝物重復(fù)、回收利用比例。三是加快形成快遞包裝生產(chǎn)、使用、回收、處置全鏈條長效治理機(jī)制,促進(jìn)快遞包裝物減量化、綠色化和循環(huán)使用,推廣電商快件原裝直發(fā),推進(jìn)產(chǎn)品與快遞包裝一體化,減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。四是提升廈門市“綠色貨運(yùn)配送示范工程創(chuàng)建城市”發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)建一批綠色城市配送示范工程,提高綠色物流發(fā)展水平。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、郵政管理局,中國鐵路南昌局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工落實)
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織實施。進(jìn)一步完善全省物流工作聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的政策指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)和重大問題研究。省直相關(guān)部門要抓緊研究制定配套政策和具體措施,加強(qiáng)協(xié)同配合,各設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合實際抓好落實。
 ?。ǘ?qiáng)化要素保障。按照區(qū)域協(xié)調(diào)、融合發(fā)展原則,加強(qiáng)物流發(fā)展規(guī)劃與各級各類國土空間規(guī)劃的有效銜接,為物流集群集約發(fā)展預(yù)留合理空間,保障現(xiàn)代物流重點(diǎn)建設(shè)項目用地用林需求。在符合規(guī)劃的前提下,鼓勵支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)。為工業(yè)生產(chǎn)配套的倉儲物流項目用地,支持按工業(yè)倉儲用地執(zhí)行。協(xié)調(diào)解決推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和落地互通服務(wù)功能多樣化發(fā)展過程中遇到的用地和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記等方面的問題。鼓勵國有企業(yè)改制依法依規(guī)采取出讓、租賃、作價出資(入股)等有償方式盤活存量國有物流倉儲土地資產(chǎn)。加大政府的物流基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,重點(diǎn)推進(jìn)高水平物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)完善電力、電信、煤氣、給排水、能源等配套設(shè)施系統(tǒng)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、自然資源廳、住建廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工落實)
 ?。ㄈ┘訌?qiáng)財政金融支持。認(rèn)真落實國家、省里已出臺的扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。支持符合條件的物流基礎(chǔ)設(shè)施項目申請地方政府專項債券。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)和大型物流企業(yè)對接,支持符合條件的物流企業(yè)按照市場化原則發(fā)行企業(yè)債券、上市融資,拓展物流企業(yè)融資渠道,降低融資成本。鼓勵有條件的地方政府加大財政支持力度,引導(dǎo)社會資本積極進(jìn)入物流領(lǐng)域,支持物流高質(zhì)量發(fā)展項目建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)投資基金、項目投資基金為物流企業(yè)、物流項目提供股權(quán)、債權(quán)、股債結(jié)合等多種方式融資。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、財政廳、交通運(yùn)輸廳、金融監(jiān)管局,人行福州中心支行,省稅務(wù)局,福建證監(jiān)局按職責(zé)分工落實)
  (四)加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)。加強(qiáng)高校物流相關(guān)專業(yè)建設(shè),構(gòu)建不同層次、不同方向的物流人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)現(xiàn)代物流人才和供應(yīng)鏈人才。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化產(chǎn)教融合、校企合作,支持校企合作建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)學(xué)院,鼓勵物流龍頭企業(yè)聯(lián)合有條件的高校組建物流行業(yè)高技能人才培訓(xùn)基地、大學(xué)生實習(xí)基地等。加大現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)領(lǐng)域人才引進(jìn)力度,對符合條件的引進(jìn)人才享受相應(yīng)待遇。加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研融合,支持物流行業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、物流研究中心建設(shè)。加強(qiáng)人才對外交流,培養(yǎng)一批具備國際化視野的物流專業(yè)人才。(責(zé)任單位:省教育廳、人社廳按職責(zé)分工落實)
  (五)加強(qiáng)物流運(yùn)行分析。進(jìn)一步完善物流業(yè)運(yùn)行分析制度,強(qiáng)化現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的分析監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警。完善物流行業(yè)信用體系,加強(qiáng)物流信用信息的共享和應(yīng)用;健全失信黑名單制度,建立失信懲戒機(jī)制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會自身建設(shè),強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范自律和誠信體系建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)改委、工信廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工落實)