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溫州將加大力度發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施!12月起施行!

欄目:行業(yè)動(dòng)態(tài) 發(fā)布時(shí)間:2022-11-23
溫州將加大力度發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施!12月起施行!

近年來(lái),我市冷鏈物流發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較為明顯的突破。為加大對(duì)冷鏈物流發(fā)展的支持力度,提高冷鏈物流服務(wù)質(zhì)量效率,擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給,溫州近日制定了《溫州市冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。



01

  該政策共分七部分29條,聚焦補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生,著力打造形成布局合理、智慧互聯(lián)、便捷高效、綠色安全的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

02

  該措施獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上適用統(tǒng)一的市區(qū)產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)管理辦法,按現(xiàn)行財(cái)政體制分擔(dān)。如與中央、省出臺(tái)相關(guān)支持政策以及我市現(xiàn)有其他政策一致的,按照不重復(fù)享受、就高原則執(zhí)行?!爱€均論英雄”綜合評(píng)價(jià)C、D類企業(yè)、列入嚴(yán)重失信名單企業(yè)均不享受資金獎(jiǎng)補(bǔ)政策。本政策的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不納入總量控制。

03

  該政策自2022年12月1日起施行,除已明確限定期限外,有效期至2025年12月31日。


政策主要內(nèi)容




強(qiáng)化用地保障措施

  1.對(duì)符合條件的物流用地,優(yōu)先納入建設(shè)用地年度供應(yīng)計(jì)劃,優(yōu)先組織實(shí)施地塊公開出讓。


  2.支持將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃,優(yōu)先保障冷鏈物流重大項(xiàng)目的用地指標(biāo),合理確定冷鏈物流項(xiàng)目土地出讓底價(jià)。


  3.支持企業(yè)利用工業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)符合規(guī)劃的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和租賃的,按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。


  4.對(duì)利用原有土地建設(shè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè),可以分階段辦理建筑工程施工許可證,工程投資額在200萬(wàn)元以下或者建筑面積在1000平方米以下的,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。


  5.在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,對(duì)于在自有工業(yè)用地上提高容積率新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房用作冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的,不再增收土地價(jià)款。


  6.永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,與農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的保鮮存儲(chǔ)用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,支持依法依規(guī)使用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)地型冷庫(kù)。

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推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)措施

  7.完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)省級(jí)冷鏈物流骨干基地和冷鏈物流園區(qū)承擔(dān)相關(guān)國(guó)家應(yīng)急物資儲(chǔ)備功能。支持打造公、鐵、水、空綜合立體冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。


  8.鼓勵(lì)快遞企業(yè)探索建設(shè)帶冷藏功能的末端智能快件箱、快遞服務(wù)站,有條件的縣(市、區(qū))可給予一定的財(cái)政資金支持。


  9.將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流納入鄉(xiāng)村振興相關(guān)資金扶持范圍。


  10.鼓勵(lì)各地建設(shè)、謀劃冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,支持符合條件的項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、爭(zhēng)列省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單和申請(qǐng)地方政府專項(xiàng)債券。

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推動(dòng)冷鏈改造提升措施

  11.支持建設(shè)冷鏈物流全鏈條信息追溯、農(nóng)產(chǎn)品直供冷鏈物流、醫(yī)療應(yīng)急物資冷鏈配送、社區(qū)冷鏈智能配送等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。


  12.鼓勵(lì)制定冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)主導(dǎo)制定冷鏈物流國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和承擔(dān)市級(jí)冷鏈物流服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè),每項(xiàng)給予一定的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。


  13.積極爭(zhēng)取農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中央服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,充分發(fā)揮資金的導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體購(gòu)買冷藏、冷凍車輛,安裝衛(wèi)星定位、溫濕度監(jiān)控設(shè)備,接入“浙冷鏈”系統(tǒng),并按照要求統(tǒng)一設(shè)置冷藏車標(biāo)識(shí)。對(duì)接入“浙冷鏈”系統(tǒng)的冷鏈物流企業(yè)的冷鏈監(jiān)控運(yùn)行管理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)認(rèn)定后,給予財(cái)政資金補(bǔ)助。

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招引培育龍頭企業(yè)措施

  14.重點(diǎn)引進(jìn)中國(guó)冷鏈物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)、星級(jí)冷鏈物流企業(yè),在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、用地保障等方面給予一攬子支持政策。


  15.積極培育冷鏈物流行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)政策,扶持本地區(qū)冷鏈物流龍頭企業(yè)發(fā)展。


  16.支持冷鏈物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)共性技術(shù)列入市重大科技攻關(guān)項(xiàng)目榜單,以“揭榜掛帥”形式支持我市科技企業(yè)和高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)開展冷鏈物流領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),對(duì)研發(fā)轉(zhuǎn)化的重大創(chuàng)新成果和先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行宣傳推廣。


  17.引導(dǎo)冷鏈物流領(lǐng)域企業(yè)加大研發(fā)投入、規(guī)范研發(fā)管理、強(qiáng)化科研人員培育,支持建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心,對(duì)符合認(rèn)定條件的冷鏈物流企業(yè)積極推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、省科技型中小企業(yè)。

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推進(jìn)企業(yè)清費(fèi)減負(fù)

  18.降低企業(yè)用電成本,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、供銷合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、郵政快遞企業(yè)等各類實(shí)體在農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。


  19.嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,建立優(yōu)惠享受臺(tái)賬,主動(dòng)篩查應(yīng)享未享情況,開展針對(duì)性宣傳輔導(dǎo),打通政策落地的“最后一公里”,使企業(yè)充分享受減稅紅利。


  20.落實(shí)冷鏈物流大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳力度,對(duì)符合條件的企業(yè)開展一對(duì)一政策輔導(dǎo)。

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促進(jìn)車輛通行便利化

  21.合理布局城市冷藏車??垦b卸點(diǎn),有關(guān)部門根據(jù)管轄范圍審核設(shè)置冷藏車停靠裝卸點(diǎn);條件受限暫時(shí)無(wú)法設(shè)置的,在不影響正常交通的前提下,可在附近道路設(shè)置臨時(shí)裝卸車位,允許進(jìn)行不超過(guò)30分鐘的??垦b卸作業(yè)。


  22.嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策,對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛,免收車輛通行費(fèi)。


  23.為統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的城市綠色貨運(yùn)配送示范企業(yè)新能源冷藏車實(shí)行非高峰時(shí)段在市區(qū)限行區(qū)域內(nèi)道路〈不含城市快速路〉備案通行,高峰時(shí)段為每日7時(shí)至8時(shí)30分和16時(shí)30分至18時(shí)30分。

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溫州將加大力度發(fā)展這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施!12月起施行!

強(qiáng)化投融資支持

  24.將冷鏈物流納入基礎(chǔ)設(shè)施投資改革范疇,積極申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點(diǎn)項(xiàng)目。


  25.加大“雙保”應(yīng)急融資支持力度,對(duì)暫遇困難但發(fā)展前景良好的企業(yè)提供“雙保貸”支持,充分發(fā)揮開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)作用。


  26.鼓勵(lì)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,針對(duì)重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè),發(fā)展供應(yīng)鏈金融,拓展倉(cāng)單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、設(shè)備質(zhì)押、訂單融資、應(yīng)收賬款融資等金融業(yè)務(wù)。加大冷鏈物流配送保險(xiǎn)力度,推廣完善冷鏈貨運(yùn)險(xiǎn)和食品安全責(zé)任險(xiǎn),為冷鏈產(chǎn)品運(yùn)輸和公共安全提供保障。


  27.將推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上市納入整體企業(yè)上市工作,組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),及時(shí)宣講各板塊上市制度。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)給予政策傾斜,優(yōu)先滿足企業(yè)上市募投用地、人才引進(jìn)等需求。


  28.加大對(duì)冷鏈物流企業(yè)金融服務(wù),支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)在銀行間市場(chǎng)發(fā)債。綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合綠色低碳條件的冷鏈物流企業(yè)提供快速審批、優(yōu)惠利率等融資支持。


  29.加強(qiáng)冷鏈物流人才隊(duì)伍建設(shè),支持冷鏈物流高層次人才申報(bào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才計(jì)劃。