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突破瓶頸!農產品冷鏈建設發(fā)展建議

欄目:行業(yè)動態(tài) 發(fā)布時間:2022-10-31
突破瓶頸!農產品冷鏈建設發(fā)展建議
今年6月,商務部、國家郵政局等八部門發(fā)布通知要求,推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,加快補齊產地冷鏈物流短板。《通知》中明確要求要補齊冷鏈短板,提升冷鏈流通率。聚焦鮮活農產品主產區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū),推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,加快補齊產地冷鏈物流短板,促進農產品電子商務高質量發(fā)展。推進農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設是關系到基本國計民生的重要任務。

 

我國冷鏈物流市場規(guī)??焖僭鲩L

 

近年來,國家不斷發(fā)布鼓勵冷鏈基礎設施建設的產業(yè)政策,政策紅利加速釋放。2021年,國務院印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》,這是關于冷鏈物流的首個五年規(guī)劃,全面系統(tǒng)地指明了我國冷鏈物流發(fā)展方向和路徑。

 

截至2021年12月末,該項目已支持建設約5.2萬個設施,新增庫容1200萬噸以上,1800個縣(市、區(qū))、7000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.2萬個村參與其中。

 

近年來,我國冷鏈物流市場規(guī)??焖僭鲩L。國家骨干冷鏈物流基地、產地銷地冷鏈設施建設穩(wěn)步推進,冷鏈裝備水平顯著提升。

 

冷鏈基礎設施建設仍顯不足

 

當前,冷鏈建設仍顯不足,基礎設施配備不到位,從產地的“最先一公里”到集散地的“中間一百米”,再到銷地的“最后一公里”,冷鏈還沒有配備到全鏈條諸環(huán)節(jié)。

 

根據中冷聯(lián)盟統(tǒng)計發(fā)布的《全國冷鏈物流企業(yè)分布圖》數據報告顯示,2021年我國冷庫保有量達到5224萬噸,只能滿足不到20%的需求;具有法人企業(yè)的冷藏車保有量達到143649輛,但果蔬、肉類、水產品冷藏運輸率僅為35%、57%、69%,遠低于西方發(fā)達國家90%的平均水平;從人均保有量看,我國人均冷庫占有量僅為每人0.037噸,冷藏車為每萬人配有一輛,人均冷鏈設施擁有率遠低于美國、日本與韓國。

 

冷鏈基礎設施建設存在區(qū)域和結構失衡問題。我國冷鏈物流基礎設施仍然存在東多西少、銷地多產地少等現(xiàn)象。在存量資源中,老舊設施依然偏多,亟待升級換代和優(yōu)化配置。

 

農村冷鏈物流基礎設施建設不足、中轉聯(lián)運換裝和兩端干支銜接易脫冷斷鏈、溫控難以確保始終在適宜溫度等,導致“最初一公里”和“中間一百米”損耗率高。


圖片

 

農村基礎設施投資不足

 

現(xiàn)階段我國冷鏈基礎設施投資布局相對集中在一二線城市和沿海城市,城市人均冷庫容量偏小,農村前端預冷和港站樞紐冷鏈設施資源不足、冷藏保鮮設施較少、冷藏車難以直達田間地頭現(xiàn)象比較普遍。

 

由于冷藏車、冷庫設備、溫度控制終端等建設需要投入較高成本,因此對單一的生鮮電商來說,自主投入建設不現(xiàn)實也不劃算,于是就興起了生鮮電商之間的合作或與第三方合作的經營方式,這就牽扯到利益分配,包括經營利益和政策補貼等。

 

此外,冷鏈專業(yè)人才“培養(yǎng)不出,挽留不下”、產業(yè)信息化數字化提升緩慢等,仍然制約著冷鏈發(fā)展。

 

加快補齊冷鏈短板

 

1、充分做好農產品倉儲保鮮冷鏈建設

 

重點支持農產品產地倉庫、冷庫、冷藏車等倉儲、冷鏈設施的建設。充分做好農產品倉儲保鮮冷鏈全流程銜接和強標準建設。結合國家冷鏈物流骨干通道網絡建設,依托農產品優(yōu)勢產區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)所在地的貨運樞紐、主要港口、鐵路物流基地、樞紐機場,統(tǒng)籌冷鏈物流基礎設施規(guī)劃布局,完善干支銜接、區(qū)域分撥、倉儲配送等冷鏈運輸服務功能,提升冷鏈運輸支撐保障能力。


 

2、重視冷鏈專業(yè)技術人才培養(yǎng)

 

重視和加強冷鏈專業(yè)技術人才培養(yǎng),提高企業(yè)和農業(yè)經營主體負責人的冷鏈知識和專業(yè)技能。強化冷鏈技術業(yè)務培訓,切實提升工作隊伍的專業(yè)技能水平。探索訂單式培訓、聯(lián)合制培養(yǎng)等多元化冷鏈技術人才培養(yǎng)模式,提高企業(yè)、新型經營主體負責人的冷鏈專業(yè)技術和管理能力。加強專業(yè)職業(yè)院校對冷鏈技術人才的培養(yǎng),強化鄉(xiāng)村冷鏈技術人才供給。

 

3、提升冷鏈產業(yè)數字化、產業(yè)化水平

 

從農產品源頭開始,農產品按標準化分級,直接裝入標準化物流筐,按照規(guī)范化標準化配備計量稱重、視頻采集、溫濕感應等設施設備,實現(xiàn)倉儲保鮮冷鏈信息的自動采集、匯總處理和統(tǒng)一發(fā)布,為宏觀決策提供數據支持。

 

4、支持構建冷鏈經濟生態(tài)共同體

 

支持建設冷鏈物流全鏈條信息追溯、農產品直供冷鏈物流、社區(qū)冷鏈智能配送等數字化應用場景,優(yōu)化和改善“最后一公里”配送效率。構建冷鏈物流惠農生態(tài)共同體。支持新型農業(yè)經營主體采用聯(lián)盟、股權投資等方式合作,與冷鏈物流企業(yè)深入合作,讓冷鏈發(fā)展的利益更多惠及農民。