《廣西發(fā)文2025年將實(shí)現(xiàn)冷鏈“通地頭”、物流“一張網(wǎng)”》是由廣州生鮮冷鏈官網(wǎng)為您提供的?!稄V西發(fā)文2025年將實(shí)現(xiàn)冷鏈“通地頭”、物流“一張網(wǎng)”介紹了關(guān)于《關(guān)于《廣西發(fā)文2025年將實(shí)現(xiàn)冷鏈“通地頭”、物流“一張網(wǎng)”》的知識(shí),希望《廣西發(fā)文2025年將實(shí)現(xiàn)冷鏈“通地頭”、物流“一張網(wǎng)”》對(duì)您有所幫助!
近日,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案(2022—2025年)》,要求各級(jí)部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),全文如下
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,推進(jìn)廣西農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)“三農(nóng)”,助力鄉(xiāng)村振興,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,制定如下行動(dòng)方案。
01 總體要求
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察廣西“4·27”重要講話精神和對(duì)廣西工作系列重要指示要求,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)工作部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦系統(tǒng)集成,推進(jìn)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、供銷、交通運(yùn)輸、郵政快遞在農(nóng)村地區(qū)的融合發(fā)展,著力打造農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)、物流支撐“四大”體系,全面提升縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)能力水平,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西提供有力支撐。
工作目標(biāo)
快速提升階段(2022—2023年),基本建成開(kāi)放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村物流體系,全區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))建成1個(gè)縣級(jí)物流配送中心,每個(gè)行政村建成1個(gè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站應(yīng)建盡建,實(shí)現(xiàn)全區(qū)自然村“村村通快遞”,行政村“快遞天天送”,冷鏈物流、電子商務(wù)快速發(fā)展。
鞏固提升階段(2024—2025年),全面建成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、鏈條完整的農(nóng)村物流體系,實(shí)現(xiàn)快遞“送上門”、冷鏈“通地頭”、電商“全覆蓋”、物流“一張網(wǎng)”,農(nóng)村物流供給能力和服務(wù)質(zhì)量達(dá)到全國(guó)一流水平。
02 重點(diǎn)工作
(一)優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系
由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司等搭建農(nóng)村寄遞物流主渠道。按照開(kāi)放共享原則,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與投資建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村寄遞物流體系,加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通渠道。
1 建設(shè)縣級(jí)物流配送中心。
在每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1個(gè)承擔(dān)統(tǒng)倉(cāng)共配功能的縣級(jí)物流配送中心(具備倉(cāng)儲(chǔ)、分揀、中轉(zhuǎn)、配送等服務(wù)功能)。廣西供銷投資集團(tuán)有限公司聯(lián)合郵政快遞、交通運(yùn)輸、商貿(mào)等領(lǐng)域物流龍頭企業(yè),采用新建、改造等方式,整合供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商物流現(xiàn)有場(chǎng)地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)等資源開(kāi)展建設(shè)。
2 建設(shè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站。
在人口相對(duì)密集、有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)揮流通骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,整合優(yōu)化當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有土地、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站,打造上接縣、下聯(lián)村的農(nóng)村寄遞物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn),承擔(dān)中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)和分撥配送功能。
3 建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。
在每個(gè)行政村和易地搬遷安置點(diǎn)分別建設(shè)1個(gè)具備共同配送、代收代發(fā)功能的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,常住人口超過(guò)1000人的行政村寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)面積不低于20平方米。縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站建設(shè)。通過(guò)新建或者整合行政村現(xiàn)有供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷代辦站、村委會(huì)辦公場(chǎng)所、黨群服務(wù)中心等鄉(xiāng)村公共設(shè)施資源,建設(shè)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。
4 整合提升村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)功能布局。
推動(dòng)村郵站、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、益農(nóng)信息社、郵樂(lè)購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、供銷社基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、快遞末端網(wǎng)點(diǎn)等融入村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,實(shí)行站點(diǎn)共建、服務(wù)共享。積極將自然村便利店、小賣部等培育成為村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站分支服務(wù)點(diǎn),拓展代收代辦代繳、代買代賣等公共服務(wù)功能。打造以村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站為中心、以自然村服務(wù)點(diǎn)為分支的村級(jí)物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
5 開(kāi)展“縣—鄉(xiāng)—村”雙向配送。
由縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體,依托縣級(jí)物流配送中心、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞物流中轉(zhuǎn)站、村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站,加強(qiáng)與寄遞物流企業(yè)合作,整合現(xiàn)有物流系統(tǒng)資源,承接轄區(qū)寄遞物流統(tǒng)倉(cāng)共配業(yè)務(wù)。根據(jù)實(shí)際需要,搭建“縣—鄉(xiāng)—村”或“縣—村”寄遞物流雙向配送主渠道,并逐步覆蓋自然村,實(shí)現(xiàn)寄遞物流每天進(jìn)村出村。
6 推行“行政村—農(nóng)戶”配送。
鼓勵(lì)縣級(jí)物流配送中心運(yùn)營(yíng)主體從在家從業(yè)黨員和經(jīng)營(yíng)便利店、小賣部等的個(gè)體戶中選聘兼職人員,負(fù)責(zé)村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站代收代發(fā)業(yè)務(wù),并將村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站郵件快件配送至自然村服務(wù)點(diǎn)或農(nóng)戶,協(xié)助開(kāi)展郵件快件上門服務(wù)。鼓勵(lì)村“兩委”干部、黨員利用上下班或進(jìn)村屯工作的便利,為群眾提供收寄快遞服務(wù)。
(二)健全農(nóng)村冷鏈物流體系
由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭,依托中農(nóng)批(北京)冷鏈物流有限公司、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西北部灣投資集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)等搭建農(nóng)村冷鏈物流主渠道。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),加快補(bǔ)齊農(nóng)村冷鏈物流設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村冷鏈物流數(shù)字化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)形成銜接產(chǎn)地銷地、覆蓋城市鄉(xiāng)村、聯(lián)通全區(qū)、輻射全國(guó)的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。
7 建設(shè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心。
依托國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮整縣推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目,引導(dǎo)冷鏈物流經(jīng)營(yíng)主體在每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)1個(gè)具備加工、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷儲(chǔ)、冷運(yùn)等功能的縣級(jí)冷鏈物流集配中心,滿足平時(shí)冷鏈庫(kù)容需求。充分發(fā)揮廣西現(xiàn)代物流集團(tuán)、廣西供銷投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)帶動(dòng)作用,按照“1個(gè)縣級(jí)冷鏈物流集配中心+N個(gè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))+N個(gè)移動(dòng)冷庫(kù)”模式,打造銜接縣鄉(xiāng)村、兼顧淡旺季的公共型基礎(chǔ)冷鏈物流體系,建設(shè)數(shù)字冷鏈供應(yīng)鏈。
8 建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)和移動(dòng)冷庫(kù)。
各地要整合資源,在不耐貯運(yùn)的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù)),到2025年年底,全區(qū)建成3000個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和商貿(mào)、物流企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體在季節(jié)性蔬菜和水果產(chǎn)區(qū)推廣應(yīng)用移動(dòng)冷庫(kù)、移動(dòng)式地頭冷柜、冷藏車等設(shè)施設(shè)備,彌補(bǔ)產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))淡季閑置、旺季緊張、無(wú)法調(diào)配的不足。
9 大力發(fā)展冷鏈配送。
積極引導(dǎo)供銷、郵政、快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè),依托縣級(jí)冷鏈物流集配中心,積極應(yīng)用多溫區(qū)配送車、蓄冷保溫箱和保溫柜等冷藏設(shè)備,推廣“氣調(diào)包裝+冷藏”等冷鏈保鮮技術(shù)模式,面向商超、生鮮連鎖店、餐飲酒店、學(xué)校等企事業(yè)單位及機(jī)關(guān)團(tuán)體等開(kāi)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品城區(qū)即時(shí)配送。推動(dòng)冷鏈配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村下沉,打通高品質(zhì)生鮮消費(fèi)品下鄉(xiāng)進(jìn)村通道。推動(dòng)冷鏈企業(yè)配送渠道與產(chǎn)地保鮮倉(cāng)(地頭冷庫(kù))、移動(dòng)冷庫(kù)、縣級(jí)冷鏈物流集配中心等城鄉(xiāng)冷鏈設(shè)施有效銜接,暢通生鮮農(nóng)產(chǎn)品“上縣達(dá)省出國(guó)”流通鏈。
10 提升冷鏈物流數(shù)字化智能化水平。
支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和冷凍冷藏食品溯源管理信息系統(tǒng)建設(shè),推廣使用可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,推動(dòng)冷鏈貨物、場(chǎng)站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化。推動(dòng)建立冷鏈道路運(yùn)輸電子運(yùn)單制度,充分利用信息化手段,實(shí)現(xiàn)冷鏈運(yùn)輸車輛、駕駛員、貨物、溫度以及流向信息的動(dòng)態(tài)采集,強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸過(guò)程跟蹤監(jiān)測(cè)。推進(jìn)交通運(yùn)輸部門與市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門系統(tǒng)對(duì)接和信息共享,推動(dòng)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)冷鏈物流源頭可溯、過(guò)程可控、去向可查。
(三)完善農(nóng)村電子商務(wù)體系
由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭,依托廣西供銷投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)郵政廣西分公司、廣西農(nóng)墾集團(tuán)、廣西農(nóng)村投資集團(tuán)、廣西旅游發(fā)展集團(tuán)、數(shù)字廣西集團(tuán)有限公司等搭建農(nóng)村電子商務(wù)主渠道。鼓勵(lì)各類電商運(yùn)營(yíng)主體參與,實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展工程,通過(guò)強(qiáng)龍頭、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、暢流通、聚集群、擴(kuò)營(yíng)銷,加快完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,支持發(fā)展市場(chǎng)化、可持續(xù)、適合農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)的農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)體系,提高農(nóng)產(chǎn)品電商化水平,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。
11 擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面。
加強(qiáng)資源整合,深化電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣(市)農(nóng)村電商綜合服務(wù)體系全覆蓋,以及具備條件的行政村電商快遞服務(wù)全覆蓋。實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”,強(qiáng)化縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心功能,為縣域市場(chǎng)主體提供電商、物流服務(wù)。
12 推動(dòng)電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展。
鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展電商集聚區(qū),培育電商市場(chǎng)主體,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式,發(fā)展智慧物流,構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系。支持有條件的縣(市、區(qū))申報(bào)國(guó)家農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),支持物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式融合。
13 提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理能力。
在產(chǎn)地就近建設(shè)、改造具有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化處理和跨區(qū)域配送功能的產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉(cāng)等設(shè)施,配備產(chǎn)后清洗、加工、預(yù)冷、烘干、質(zhì)檢、分級(jí)、包裝、冷藏等設(shè)施,補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈“最初一公里”短板,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力。到2025年年底,建成“廣西好嘢”數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)350個(gè)、簡(jiǎn)易倉(cāng)1000個(gè)。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設(shè)施建設(shè),提高商品化處理設(shè)施使用效率。
14 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推廣。
突出綠色、富硒、長(zhǎng)壽等優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)全區(qū)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證等工作,開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,持續(xù)打造“廣西好嘢”、“桂字號(hào)”品牌,支持企業(yè)打造自主品牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化程度。
15 推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售。
深入推進(jìn)“桂品出鄉(xiāng)”、“桂品入灣”工程,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)設(shè)廣西品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū),發(fā)展直播電商等新模式新業(yè)態(tài),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城。堅(jiān)持直達(dá)優(yōu)先,建立區(qū)域直發(fā)中心,推廣“產(chǎn)業(yè)園+快遞”、“產(chǎn)地倉(cāng)+快遞”等直發(fā)模式,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地直發(fā),減少分撥環(huán)節(jié),縮短運(yùn)輸周期。采取物流補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)電商企業(yè)向下延伸農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)農(nóng)村電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系,提高產(chǎn)銷區(qū)農(nóng)產(chǎn)品匹配度,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè),持續(xù)推廣應(yīng)用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)和配套微信小程序,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到流通全過(guò)程監(jiān)管。
(四)構(gòu)建農(nóng)村物流支撐體系
聚焦“降成本、提效率、可持續(xù)”,積極推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞融合發(fā)展,建立一體化信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化金融服務(wù),壯大市場(chǎng)主體,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)發(fā)展提供有力的支撐保障。
16 推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
推進(jìn)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成“四建一通”工程,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”。支持現(xiàn)有縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站升級(jí)改造,完善倉(cāng)儲(chǔ)、配載、信息服務(wù)、裝卸、理貨等貨運(yùn)物流服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)“客貨郵同站”??h(市、區(qū))依托縣級(jí)公路客貨運(yùn)站場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站構(gòu)成的城鄉(xiāng)客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),推行貨運(yùn)班線、客運(yùn)班車代運(yùn)郵件等農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車型,開(kāi)展“定時(shí)、定點(diǎn)、定線”的物流服務(wù),解決客貨郵城鄉(xiāng)運(yùn)輸需求。到2025年,打造完成15個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣。
17 建立全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)。
全面開(kāi)展農(nóng)村物流倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)、場(chǎng)站等資源調(diào)查和登記,強(qiáng)化信息管理服務(wù)。整合自治區(qū)各有關(guān)部門現(xiàn)有信息平臺(tái)資源,融合郵政、供銷、物流、快遞、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷等企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)自有信息系統(tǒng),搭建集物流信息查詢、倉(cāng)儲(chǔ)冷庫(kù)資源管理、產(chǎn)品溯源、車貨適配、軌跡跟蹤、安全監(jiān)管、在線撮合交易及供應(yīng)鏈金融等于一體的全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái),同步建立廣西農(nóng)村物流信息服務(wù)平臺(tái)大數(shù)據(jù)中心、開(kāi)發(fā)相關(guān)手機(jī)APP,構(gòu)建全區(qū)農(nóng)村物流信息服務(wù)“一張網(wǎng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)平臺(tái)在全區(qū)的推廣使用,加強(qiáng)應(yīng)用操作培訓(xùn)。到2023年,實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和手機(jī)APP試用推廣;到2025年,平臺(tái)全面建成運(yùn)營(yíng)。
18 強(qiáng)化農(nóng)村物流金融服務(wù)。
開(kāi)設(shè)信貸綠色通道,加大對(duì)農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)體系建設(shè)信貸投放力度,滿足龍頭物流企業(yè)及上下游企業(yè)有效信貸需求。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系作用,拓展擔(dān)保方式和渠道,解決農(nóng)村物流市場(chǎng)主體融資難融資貴問(wèn)題。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)和保險(xiǎn)產(chǎn)品,在開(kāi)戶、結(jié)算、信貸、保險(xiǎn)等方面給予支持。
19 壯大農(nóng)村物流市場(chǎng)主體。
大力開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)引進(jìn)一批知名度高、綜合實(shí)力強(qiáng)的央企和行業(yè)龍頭民企,參與廣西農(nóng)村物流體系建設(shè)。鼓勵(lì)廣西國(guó)有企業(yè)加大投資力度,拓展農(nóng)村寄遞物流、冷鏈物流、電子商務(wù)業(yè)務(wù),充分發(fā)揮農(nóng)村物流主渠道作用。積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)快遞、物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)進(jìn)行資源整合,鼓勵(lì)通過(guò)增資擴(kuò)股、合資興辦、資產(chǎn)重組等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,培育一批農(nóng)村物流骨干企業(yè),扭轉(zhuǎn)農(nóng)村物流市場(chǎng)主體分散、運(yùn)營(yíng)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力弱的局面。加強(qiáng)行業(yè)自律,提升服務(wù)品質(zhì)。
20 加強(qiáng)農(nóng)村物流人才隊(duì)伍建設(shè)。
圍繞農(nóng)村物流發(fā)展目標(biāo),制定培訓(xùn)工作計(jì)劃,廣泛開(kāi)展農(nóng)村物流、農(nóng)村電商業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)和信息化、商務(wù)、供銷等系統(tǒng)職業(yè)院校和行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)與物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,定向培養(yǎng)農(nóng)村物流規(guī)劃、運(yùn)營(yíng)、管理等方面復(fù)合型人才。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))要構(gòu)建和完善農(nóng)村物流人才引進(jìn)機(jī)制,制定相關(guān)人才引進(jìn)政策,鼓勵(lì)中職高職畢業(yè)生和返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村青年、退役軍人等有志從事農(nóng)村物流工作人員,進(jìn)入農(nóng)村物流領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興物流專員崗位。
03 保障措施
強(qiáng)化協(xié)同機(jī)制
全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,密切協(xié)作配合,充分發(fā)揮職能作用,形成齊抓共管的工作合力。建立自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展工作廳際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,由自治區(qū)人民政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副主席擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議召集人,自治區(qū)人民政府協(xié)助分管副秘書(shū)長(zhǎng)及自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議副召集人。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,辦公室主任、常務(wù)副主任分別由自治區(qū)發(fā)展改革委、供銷社分管負(fù)責(zé)同志兼任。辦公室下設(shè)三個(gè)工作組,分頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)各個(gè)體系建設(shè)。其中,農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村冷鏈物流體系建設(shè)工作組由自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社牽頭負(fù)責(zé),農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)工作組由自治區(qū)商務(wù)廳牽頭負(fù)責(zé)。
加大政策支持
全區(qū)各級(jí)各有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持,大力引導(dǎo)社會(huì)資本參與,推動(dòng)財(cái)政、金融、用地、用電、技術(shù)等支持政策落地落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局等部門要統(tǒng)籌使用自治區(qū)本級(jí)財(cái)政資金,加大支持農(nóng)村物流體系建設(shè)運(yùn)營(yíng)的力度;聯(lián)席會(huì)議辦公室具體負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金組織申報(bào)和審核工作,編制補(bǔ)助資金方案報(bào)聯(lián)席會(huì)議按程序?qū)彾ê?,送各資金管理單位組織實(shí)施。通過(guò)設(shè)置鄉(xiāng)村振興考核指標(biāo)等方式,引導(dǎo)縣(市、區(qū))統(tǒng)籌安排財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金和政府債券資金,支持符合資金管理辦法規(guī)定的數(shù)字化產(chǎn)地倉(cāng)、縣級(jí)物流配送中心等農(nóng)村物流項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)督導(dǎo)考核
由自治區(qū)黨委農(nóng)辦牽頭,根據(jù)本行動(dòng)方案明確的重點(diǎn)工作和支持政策,組織相關(guān)部門制定可量化、符合基層實(shí)際的督導(dǎo)考核指標(biāo),納入對(duì)自治區(qū)相關(guān)部門以及設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。聯(lián)席會(huì)議辦公室要建立和完善農(nóng)村物流成效評(píng)估、通報(bào)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化評(píng)估督導(dǎo),有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展。
壓實(shí)市縣責(zé)任
設(shè)區(qū)市要落實(shí)屬地責(zé)任,做好承上啟下、區(qū)域協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作??h(市、區(qū))要承擔(dān)主體責(zé)任,將農(nóng)村物流體系建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇和為民辦實(shí)事項(xiàng)目,做好進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作;主動(dòng)對(duì)接各工作組牽頭單位和主渠道建設(shè)企業(yè),共同推進(jìn)本地寄遞物流體系、冷鏈物流體系、電子商務(wù)體系建設(shè)。要以縣(市、區(qū))為單位編制實(shí)施方案,經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府審定后,于2022年6月底前報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案;要制定年度工作計(jì)劃,明確任務(wù)清單、責(zé)任分工和時(shí)間要求,每年1月底前將上年度工作完成情況及本年度工作計(jì)劃報(bào)送聯(lián)席會(huì)議辦公室。
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